燕赵都市报：严重危害社会公平的潜世袭现象

　　作者：梁发芾

　　北京大学的一次问卷调查表明，家庭背景越好，毕业时的工作落实率和起薪额越高，说明不同阶层子女受高等教育之后的结果也不均等。“父母的社会地位越高，拥有的权力越大，社会关系越多，动员和利用这些资源为其子女求学和就业服务的能力越强。”家长们甚至可以“直接通过关系和权力决定子女的就业”。“理应平等的教育机会，事实上随出身阶

层而异”。(本报今日10版)

　　这个调查表明，在中国，社会资本对个人从业产生了严重不平等的影响，进而形成一种“潜世袭”现象。

　　每个人参与社会竞争，求职求业，都具有两种资本。一种是个人人力资本，这种资本，是自身的先天禀赋加上后天教育而得到的。目前的大学教育，主要就是培养学生的人力资本。而另一种资本，是社会资本。这种资本，不是通过后天学习得来的，也不是来自先天禀赋，而是通过家庭、家族和父母亲戚等的社会关系，调动、支配和掌控社会资源尤其是公共资源而形成的。

　　个人在就业求职竞争中，社会资本发挥作用的大小，是衡量一个社会公正程度的重要指标。“学好数理化，不如有个好爸爸”早已是一种社会“常态”，而且这种状况正在加剧而不是趋于消弭。这种情况下的就业竞争，不是从业者个人人力资本的竞争，而是其他社会资本的竞争，是其父母家族社会关系的竞争，是其父母家族拥有的公共权力的竞争，是其父母家族影响公共权力能力的竞争。

　　无论从公平的角度还是效率的角度看，这种竞争都是存在严重问题的。从公平角度讲，因为这种竞争不是通过个人能力竞争，而是通过父母、家族、亲属等社会关系进行，本身是不公平的。而且，这种竞争会导致公共权力和社会资源的不正当使用，本来应该为社会提供普遍的、无差别服务的公共权力，被用来进行交易、寻租，造成权力腐败。而从效率角度来说，权力和关系的介入，破坏了市场对于人力资源的科学配置，使得用人单位不可能择优录用，而是择关系背景而用，需要人才的岗位没有得到合适的人才，而拥有合格能力的人无法进入合适的岗位。人才的社会流动受到限制，市场配置人才资源的功能被扭曲，必然导致浪费。

　　社会资本在中国社会有如此的影响力，有中国社会的本质特点。从传统上说，中国历史上就是一个“官本位”社会，从秦始皇时候形成的官僚体制造成的是官僚阶层垄断了基本社会资源。而今，高居中国社会阶层顶端的国家管理阶层，其权力受到的约束仍然很小，行使权力的自由发挥空间很大，利用公共权力为子女亲朋谋取好的工作岗位，甚至利用安排工作进行权钱交易，极为方便。另一方面是，大量福利待遇不错的国有企业和事业单位，存在出资人缺席的严重问题；具体到用人来说，管理者不存在真正择优录用的制度激励，却存在利用这种机会进行交易的积极性；只要是来自某个有背景的人的关系，则在所不辞，即使进入者一无所长也可滥竽充数。无论是公共权力缺少约束，还是国有企事业单位出资人缺席，都是中国社会亟须解决的典型问题。

　　社会资本对个人职业和薪酬的影响，已经形成一种近乎“世袭制”的特点。虽然从个例来看，有雄厚社会资本的人没有将岗位直接传给自己的子女，但是从总体上看，某些阶层和职业的岗位在本阶层内部已经在半封闭地代际传承，成为一种“潜世袭”的现象。对这种怪相应该有足够的警惕，不然，中国古代社会那种“上品无寒门，下品无士族”的现象，恐怕会死灰复燃。

　　相关评论：警惕就业领域出现“帕金森定律”

　　事实上，不仅在高校毕业生就业问题上存在这类现象，在别的就业领域，同样会存在类似现象。那些连大学都没有读的人，由于学历低下在社会上通过正常途径就业困难，就更加倾向于寻求父母、亲戚的帮助，利用他们的权力、地位等影响来帮助自己就业。所以，"家庭背景越好，毕业时的工作落实率和起薪额越高"这一调查结论虽然仅仅是针对高校毕业生而言，但其实也折射出了当前社会整个就业领域存在的消极现象。

　　就业，微观上来看只是关系到一个人谋生和事业发展的问题，从宏观上看，却关系到对整个社会的工作机会、财富资源等如何分配的问题。所以，就业领域存在的这些现象，将会对整个社会的发展产生巨大影响。

　　在管理学上有个著名的"帕金森定律"，大意是一个不称职的官员，通常有三条出路：一是辞职，二是请能干的人帮自己，三是请两个水平比自己更差的人来当助手。第一条路不能走，因为那会失去权力；第二条路也行不通，因为能干的人会威胁到自己的地位；所以官员们通常会选择走第三条路，这样既减轻了自己的工作负担，又不必担心那些水平比自己更差的人会夺走权力。而两个水平更差的助手，同样会请比自己水平更差的人来当助手，以此类推，最后便会导致一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的体制形成。

　　"帕金森定律"虽然主要是针对管理而言，但在高校学生就业问题上，同样会形成类似的规律：既然现在那些社会地位高或者具有经济实力的父母，可以利用权力等资源为自己的子女谋取更好的工作岗位，那么，这些子女走上工作岗位之后，势必想方设法压制真正优秀的人才以维护自己的既得利益，而且将来也会利用自己从权力和社会关系中所获的资源，来帮助自己的子女就业。显然，以此类推，也会形成一个和"帕金森定律"极其相似的恶性循环。长将此往，就会使社会高层始终被那些"出身好"的人所占据，形成新的壁垒森严的等级门阀制度。现实生活中，这必然撕裂社会，阻挠底层群体的子女向社会上层流动。因此，表面看来，这只是短期的、局部的不公正，但长期下去，它势必从整体上破坏社会公正，乃至形成巨大的结构性矛盾，损坏社会和谐，整个社会的发展也将因此效率低下，停滞不前，人们对于"人人生而平等"、公平正义等的信仰也将因此崩溃，后果显然是不堪设想的。

　　有的专家认为：父母学历高、职业好，会让子女在教育和就业上更有利，这种"代际传递效益"在中国很明显，在全世界也普遍存在。这种现象是不是真的"在全世界也普遍存在"，专家没有说出证据，我们也就姑且存疑，但即使真的如此，普遍性也不足以证明其合理性，它仍然不应该消解我们对于这一现象严重危害性的警惕。（邓清波）

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