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燕赵都市报:公共政策也应具有节能意识


http://www.sina.com.cn 2005年08月12日09:47 燕赵都市报

  作者:张金岭

  据不完全统计,目前全国有80多个城市出台了各种政策,或明或暗地限制小排量汽车。然而不久前,温家宝总理在关于节约型社会建设的公开讲话中强调,要“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定”。温总理为小排量车鸣不平,是对一些地方公共政策走向的否定。

  首先,一些政府部门的节能表率作用还有进一步发挥的空间。比如,在我国,大排量车的使用者多为政府机构、强势的社会组织以及实力雄厚的企业等,而在西方一些发达国家,节约能源的许多措施都是从政府部门开始的,政府用车带头采用低排放和高能效的车辆。

  其次,一些地方政府的公共政策有很多值得反思的地方。比如,日本主要以中高档车在中国打天下,在自己国内却放弃高耗油汽车,为低能耗的汽车提供减税优惠,而我们一些地方却反其道而行之,尽管国家出台的《汽车产业发展政策》等都有利于小排量车的发展,但一到某些部门或地方,就成了空头支票,限制小排量车的城市不是越来越少了,而是越来越多,中国引进轿车的排量,从2004年起也越来越大……

  中国现在以政府为主的公共权力十分强大,拥有很大的资源控制力和调节力,但某些政府部门在运用公共权力的时候,却出现了一些令人遗憾的偏差。温总理为小排量车鸣不平,难道不是对很多地方公共政策走向的批评吗?从法理上说,总理的批评实际上是上级行政机关对下级地方行政机关的一种权力制约和监督。接下来,我们要看这些地方政府如何回应总理的批评,调整某些不恰当的公共政策,为节约型社会的建设助力。

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