北京烟花爆竹管理规定通过

　　北京城区，烟花爆竹到底是应该继续禁止燃放，还是实行有限制地燃放？这个备受关注的问题，在经过多次调查、讨论、修改之后，在9月9日，终于尘埃落定。相关的规定也已经获得通过。以后的春节，北京市民应该怎样燃放烟花爆竹呢？我们来看一看。

　　9月9日下午，北京市人大常委会第二十二次会议，对《北京市烟花爆竹安全管理规定(草案)》，进行了审议表决。

　　表决《北京市烟花爆竹安全管理规定(表决稿)》，请大家按表决器，请统计表决结果。会议应到委员63人，实到委员58人，赞成49人，反对1人，弃权8人。本项表决通过。

　　这次表决通过，意味着前一段时间一直广泛争论的，北京城区到底是应该继续“禁放”还是“限放”的问题，终于有了定论。今后，春节期间，在北京市五环路之内的城区，可以在限定的时间和地点之内，燃放烟花爆竹。

　　燃放的时间，是大家最为关心的问题。燃放的时间最终确定为：

　　五环路之内的限制燃放地区，每年的农历除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七时至二十四时，可以燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放烟花爆竹。

　　这样，最终确定的燃放时间，比以前草案中曾经规定的“每年除夕到正月十六”的燃放时间，缩短了不少。因为在最终通过的规定当中，除了大年三十和初一之外，初二到十五凌晨以后的下半夜时间，也规定是不能燃放的。

　　北京市人大法制委员会副主任委员 张引：考虑到在这么长的时间里，如果要是不加任何限制的话，你会影响到另外一部分不燃放群众他的休息，特别是中老年和体弱的休息，15天下来，这人也受不了，所以我们就限制时间，正好需要休息的这段时间禁止燃放，就充分考虑到各方面，您燃放(应该)在白天或者上半夜，下半夜和凌晨人家该休息了，就不要去打搅人家。

　　在《规定》当中，把五环路划定为限制燃放区的界限，可以达到界限分明，便于政府管理和群众识别的效果。

　　但是，按照规定，即使是在可以燃放烟花爆竹的时间里，您还不能在文物保护单位；车站、机场等交通枢纽；油气罐、油气站等易燃易爆危险物品储存场所；输、变电设施；医疗机构、幼儿园、敬老院；山林、苗圃；重要军事设施等地点及其周围的地方，销售和燃放烟花爆竹。

　　为了安全需要，北京市全市区域内不得生产烟花爆竹，而且对烟花爆竹实行专营，由销售单位采购符合规定的生产企业的烟花爆竹。而且对烟花爆竹的销售，实行销售许可制度。

　　张引：对烟花爆竹实行销售许可，网点实行许可，便于政府监控，再一个就是实行专营，统一从合格的一些厂家进货，进一些(符合)标准的货，然后再实行专营。

　　实行了专营制度后，您可不必担心烟花爆竹的价格会太高，因为北京市将会在烟花爆竹的价格上进行控制。

　　张引：这一点应该由(市)政府来考虑，我如果通过个人角度考虑，我认为应该在这方面不应该有暴力，因为利润太高，价格上去以后，市民就买不起这个，就买一些伪劣的爆竹，就会影响安全。

　　同时，《北京市烟花爆竹安全管理规定》还对烟花爆竹制定了公示制度，规定

　　市技术监督、公安、安全生产管理、工商部门应当根据烟花爆竹安全质量国家标准，确定可以在北京市销售、燃放的烟花爆竹的规格和品种，并予以公布。

　　张引：公示制度便于消费者来监督，便于执法者来执法，因为你公示了以后，厂家不能再卖那些公 示以外的品种了，如果要卖的话，有人可以举报，执法者也可以执法，消费者也可以不买，来抵制你。

　　在燃放方面，北京市也具体规定了不得采取的燃放行为。规定，

　　单位和个人燃放烟花爆竹，不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；不得妨碍行人、车辆安全通行；不得存放超过一箱或者超过30公斤的烟花爆竹；

　　十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

　　对于违法燃放烟花爆竹的个人，在最终确定的规定当中，规定了比原来的草案更重的处罚措施，把最高的罚款数额，从200元提高到了500元，加大对违法燃放的惩处力度，保障市民的安全。

　　通过后的《北京市烟花爆竹安全管理规定》，将从今年12月1日正式实施，这样，明年的春节，北京市区的居民就可以燃放烟花爆竹了。有关负责人表示，只要销售环节、品种环节严格控制好，杜绝伪劣产品进入北京市场；同时市民能按照规定，安全、文明、正确地燃放，燃放烟花爆竹的安全问题，将会得到较好地控制。

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