“台独”四次图谋挤进APEC内幕

　　我国前APEC高官向本报独家披露

　　台湾当局贼心不死玩花招 底下人抱怨死要脸活受罪

　　《世界新闻报》特约撰稿人

　　王嵎生

　　2005年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议定于11月18日至19日在韩国釜山举行。陈水扁蠢蠢欲 动，在妄图以“中华台北”领导人身份挤进会议不成后，又于日前派出台湾“立法院长”王金平出阵，结果再度遭拒。其实， 从一开始，以李登辉为代表的“台独”势力就不择手段企图挤进APEC峰会，均遭我方一一挫败。

　　在美国

　　美不愿对我方做出书面承诺

　　我副外长坚持达成五点声明

　　关于台湾在APEC中的地位，1991年签署的“谅解备忘录”做了明确规定，即台湾作为中国的一部分，“地区 经济”的地位是客观存在的。但台湾方面的“称谓”只能是“中国台北”，它只能派有关负责经济事务的部长级人员出席会议 。

　　1993年6月，美国建议召开第一次APEC领导人非正式会议。笔者当时是中国APEC高官。在6月西雅图高 官会期间，美国APEC高官桑德拉女士紧急约会笔者，表示美方将努力解决好台方与会问题。9月中旬，美国又派助理国务 卿帮办唐穆生专程来北京磋商。

　　9月18日晚，外交部副部长刘华秋在宴请唐穆生和芮效俭(美驻华大使)时强调，台方只能以“地区经济”的身份 参加，只能派与经济有关的部长与会，礼仪安排也要有相应的体现，并要求美方做出书面承诺。当时，唐穆生说，美方一定会 按“谅解备忘录”办事的，至于书面承诺并无必要。这时，芮效俭还用中文插话说：“你们要相信我们嘛!”对此，刘华秋坚 持说，还是有个书面东西好。

　　次日，芮效俭就台方与会问题作了5点正式口头声明，表示美方将根据“只有一个中国”以及“中华人民共和国是中 国唯一合法政府”的一贯立场行事；台方将派经济部长与会；会议的安排将尊重主权国家代表和地区经济代表的区别。

　　在9月的夏威夷高官会上，我们同美方官员先后进行了6次磋商，促使美方认真落实“主权国家”和“地区经济”的 区别。

　　当时，美国拟邀请台方“经建委主任”萧万长(部长级)与会，我方未持异议，但强调萧万长只能以“经建委主任” 的身份与会，不得称为李登辉的“代表”或“特使”，也不得使用“行政院政务委员”的头衔。

　　至此，“西雅图模式”已开始形成。后来，克林顿总统在会前晚宴上介绍与会代表时，非常清楚地一字一句说，这位 是“中华人民共和国江泽民主席”，那位是“中国台北经建委主任萧万长先生”。

　　“西雅图模式”的重要意义是，进一步把台湾定位在“地区经济”上，“谅解备忘录”得到了全面的维护和遵守。

　　在印尼

　　台企图派出“总统”特别助理

　　苏哈托派特使赴台表示反对

　　1994年印尼茂物APEC领导人非正式会议涉台问题，解决得更加顺利。从一开始，印尼方面就明确表示将按“ 西雅图模式”办事，邀请台方出席会议的人员身份不会高于萧万长。

　　后来印尼要召开APEC领导人特别助理会议，曾出现台方人员是谁的特别助理的问题。在5月巴厘岛高官会期间， 笔者同印尼总统苏哈托的特别助理平托罗很快达成书面协议，确定APEC地区经济体的特别助理只代表其出席领导人非正式 会议的人，领导人会议将遵循“西雅图模式”。这样，台方派“总统”特别助理的企图也就随之落空了。

　　据平托罗说，他后来带着邀请萧万长的信，悄悄以“教授”身份去了台湾。但台方不同意指名邀请，非要自己决定派 谁。双方谈不成，平托罗把信又带了回来。他还说，苏哈托总统亲自交待只能邀请萧万长，不能改变。结果，台方无可奈何， 最后还是接受了那个邀请。

　　就这样，“西雅图模式”再次被接受和确定了。这是继西雅图会议后在涉台问题上给台湾当局的又一次沉重打击。

　　在中国

　　台让政客兼任商界领袖企图混入

　　江泽民说这是台湾给日本出难题

　　1995年日本做东，台方与会问题稍稍复杂了一些。这主要是因为，台方委任其“行政院副院长”徐立德兼任“经 建委主任”，企图突破“西雅图模式”。

　　当时的日本首相村山富市早在雅加达会见江主席时就表示，关于大阪领导人非正式会议台方与会问题，日本有先例可 循。当年1月下旬，日本APEC高官会主席濑木大使来北京磋商时，我们提出，徐立德不得与会，即使以“经建委主任”身 份也不行，因为他是“行政院副院长”兼的。濑木说，日方将沿先例行事。

　　1995年6月李登辉访美后，这一问题对我方来说更需早日明确和解决。江主席随后会见日本前首相海部俊树时对 他说：“希望此次APEC会议日本政府能遵守村山首相访华时的诺言。西雅图、茂物会议都是萧万长去的，今年台湾当局突 然让徐立德兼任经建委主任，我看这给日本出了难题。中日两国是一衣带水的近邻，日本作为东道主举办这次会议，按理我应 帮助你们开好这次会议，但我希望无论如何不要发生令人不愉快的问题。关键是要遵守西雅图、茂物模式。”对此，日本新闻 媒体迅速作了报道，并引申强调，如果台方与会问题不解决好，江主席可能就不会去大阪。

　　后来，台湾方面拟改派企业家辜振甫与会。考虑到辜在被委任为“经建委委员”后，其总统府资政身份已不复存在， 我方未持异议。这是台方在百般无奈的情况下做出的选择，显然是台方的又一次惨败。

　　在日本

　　陈水扁挤不进去就不派人参加

　　台湾代表称自己死要脸活受罪

　　1995年之后，曾有同志开玩笑说，“李登辉先生没戏唱了!”其实不然。“麻烦制造者”总是要设法制造麻烦。 李登辉此人“台独”思想根深蒂固。他一直企图通过APEC“拓展外交空间”，制造“两个对等的政治实体”和“两个中国 ”。

　　而陈水扁继承了李登辉的衣钵，青出于蓝胜于蓝。他一上台就想挤进APEC领导人非正式会议。2001的APE C峰会正是中国做东道主。他无理要求出席未能得逞，恼羞成怒之下，决定不派人与会。台湾媒体后来批评说，他自行孤立， 吃了大亏。这几年，他每年都要闹腾一番，也都以失败告终。

　　台湾当局在APEC的某位代表曾私下说，对于陈水扁等人千方百计挤进APEC的企图，他们也无可奈何，明知不 会成功，但“上面有指令”，还是要硬着头皮去争，结果是斗争、失败、再斗争、再失败……真是死要脸，活受罪!

　　笔者很赏识这位朋友的坦率和见地。不过有一点他可能还不大清楚，台湾当局所要的“脸”，并不是人们心目中的“ 面子”，而是分裂祖国的图谋，是“对等的政治实体”或“两个中国”、“一中一台”。这样的“脸”不能要，中国人民也不 会给。

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　　台湾在APEC中地位的规定

　　台湾作为中国的一部分，它“地区经济”的地位是客观存在的，它的所谓领导人是不能参加APEC活动的。这一点 ，APEC从一开始就非常明确。

　　1991年，台湾和香港被允许与中国大陆同时加入APEC时，签署了一个“谅解备忘录”。其序言开宗明义，清 楚地表明注意到我国“关于世界上只有一个中国以及区分主权国家和地区经济的立场”，并在此前提下达成协议。协议明确规 定，台湾方面的“称谓”只能是“中国台北”；它只能派有关负责经济事务的部长级人员出席会议，它的所谓“外交部副部长 ”、“外交部长”“行政院副院长、院长”、“副总统”、“总统”不得与会。台湾当局所谓“平等参与”活动的权利和义务 ，都必须受此约束。这是APEC所有成员都同意和遵循的法律文件和规定。尽管台湾当局不甘心，不断干扰和破坏，但在实 践中，始终没能得逞。

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