河南驻马店市盐业局领导兴建豪华别墅风波

　　河南省驻马店市高新技术开发区黄金地段的18套豪华别墅，主人全部都是市盐业局的领导干部。

　　盐业局主管盐业专营却搞起了多种经营，办起了公司；盐业局的领导摇身一变成为鸿福装饰有限责任公司的股东。

　　鸿福公司家属楼变成了盐业局职工家属楼，又摇身一变成了盐业局领导的别墅群。职工们私下说：领导享有特权，真不知道保持共产党员先进性教育是如何在该局开展的?

　　盐业局兴建豪华别墅引起风波

　　河南省驻马店市盐业局中层以上领导兴建豪华别墅一事被河南媒体公开披露后，顿时在驻马店市被炒得沸沸扬扬，且民愤极大，此事已被驻马店市纪委立案调查。

　　驻马店是一个拥有800万人口的农业大市，农村人口占80%，人均收入相当于全国平均水平的三分之二。然而就是这样一个经济欠发达的地区，在该市高新技术开发区的黄金地段，盐业局的一套套别墅格外扎眼，与此相比，该路段其他建筑仿佛是贫民窟，反差之大，令人惊异!

　　从拱形门进入后，9栋新建别墅分列在主干道的两旁，两户一栋共18套，每户均有独立大门、院落及车库，红瓦屋顶，露天阳台，气宇轩昂；别墅区内雕塑矗立，各类健身设施俱全，加之椭圆形鱼池，无处不显现它的豪华气派。而每栋价值60多万元的18套豪华别墅的主人大都是盐业局的领导干部。

　　土地使用权成难解之谜

　　2005年5月9日下午，记者来到了驻马店市高新技术开发区管委会，管委会规划设计处郭亚林处长表示：盐业局建别墅引起媒体关注，主要是盐业局没有同周边协调好关系，由农机配件厂以盐业局侵占了土地而将其告上法庭引起的。2001年，由于高新技术开发区修路建设欠驻马店市速达筑路供应有限公司修路款，后以每亩13万元的价格给速达公司，但土地又以什么方式到盐业局手里，这就不清楚了。

　　在管委会规划设计处一份“驻开计(2003)44号文件”显示，这是管委会关于鸿福公司建筑小区立项申请的批复，该批复是为了解决鸿福公司职工的住房问题，将工业用地变为住宅用地，建设资金600万元由鸿福公司自行解决，批复日期为2003年8月。

　　据河南省内一家媒体披露：鸿福公司在工商局的注册日期为2003年1月21日，公司所在地为驻马店市县乡公路管理处培训中心，法人代表为窦悦堂，注册资金100万元，经营范围包括装饰材料、日杂用品批零。三名股东分别为窦悦堂、张胜、马晓东。2003年度公司年检报告注册公司没有经营。鸿福公司作为一个注册资金仅为100万元的公司，如何解决职工住房问题?别墅建设所需的600万元资金又是从何而来呢?

　　在鸿福公司报工商局的变更登记申请书里显示，2003年8月12日，鸿福公司住所变更为“驻马店市春晓街181号”，同时自然人股东也变更，窦悦堂、张胜将所持的股份转让给了赵留成、武刚，武刚成了公司法人代表。2004年1月5日公司再次变更，马晓东所持的股份转让给了新进的17人。这样不到一年的时间内，设立公司的三名股东全部退出，取而代之的19名股东是“武刚(盐业局行管科长)、赵留成(盐业局保卫科科长)、宋国恩(盐业局书记)、范世民(盐业局纪委书记)、王本起(原盐业局工会主席)、方平(盐业局财务科科长)、任三皎(盐业总公司副总经理)、赵珍(盐业总公司副总经理、现工会主席)，王健(盐业总公司办公室主任)等19人。除驻马店盐业局中层以上干部外，还有主要领导的司机也参与进来。档案中还显示有盐业局局长的名字，但名字已被勾掉，取而代之的是其女儿。记者在鸿福公司规划档案中看到，鸿福公司家属楼所用施工图纸明确标注“驻市盐业局公司家属楼”。

　　别墅到底有没有问题?

　　5月10日上午，驻马店盐业局的工会主席赵珍一行三人来到记者住处。在同赵珍交谈中得知，别墅有两种户型：大的320平米，价值32万元；小的270平米，价值27万元，赵主席称自己也买了一套，已交了27万元房款。按照河南省干部职工住房标准，处级干部住房面积不能超过100平米，处级以下不能超过80平米，驻马店市盐业局作为一个正处级单位，是如何通过层层审批，建设如此高档的别墅的呢?并且领导干部每人都拥有一套。

　　赵珍告诉记者，建别墅的土地是他们十多户集体出钱，以每亩15万元的价格买下的，至于鸿福公司股东经变更成为盐业局领导的事，他表示自己出资1.9万元，只有赵留成和武刚入股出资比较多。

　　据知情人透露，有些官员怕影响不好，买地时用的不是自己的名字，显得非常隐蔽。

　　据盐业局内部知情人透露，只要查一查盐业局2004年国家调拨盐有多少，计划外购进盐多少，多种经营收入有多少，就知道盐业局的小金库究竟有多少“银两”，以及兴建豪华别墅背后还有多少不为人知的秘密了。

　　记者在采访中，一位市民气愤地质问：不仅要追查建别墅的人中那些领导干部的责任，同时也要问问监管部门，这么多人抢建别墅为什么视而不见? 本报专稿/陈义明宋会斌

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