中国官员要学会抓大问题

　　肯尼迪学院的任务是帮助这些中国官员提高分析问题的能力，告诉他们当一个合格的领导需要抓大放小，需要尽量解决群众关心的大问题。

　　撰稿／朱幸福(本刊驻华盛顿特约记者)

　　具有370年历史的哈佛大学是美国最著名的高等学府，肯尼迪政府学院则是哈佛大学

的品牌之一。从2002年开始，肯尼迪政府学院与中国国务院发展研究中心和清华大学公共管理学院开展合作，为中国培训高级官员。迄今为止，已举办了4期公共管理高级官员培训班。

　　记者最近在美国东北部名城波士顿走访

　　记者：请简单介绍一下肯尼迪政府学院培训中国官员的项目内容。

　　赛奇：肯尼迪政府学院每年为中方培训60名学员，他们都是来自地方和中央部门的厅局级干部。中国发展研究基金会负责培训班的具体组织工作和筹集在中国培训所需的经费，目前已毕业的学员有240名。国外培训经费由肯尼迪政府学院负责。每期培训班课程3个月，前6个星期在

　　记者：你们是如何为中国学员准备课程的？

　　赛奇：中国学员要接受为期4周的培训，我们聘请了30多位经验丰富的教授为他们上课。他们有的是美国总统经济班子的顾问，向中国学员介绍美国总统如何行使权力以及总统权力表现在哪些地方。前助理国防部长约瑟夫·奈讲授美国对东亚国家的政策，克林顿时期的白宫通讯主任戴维·格根讲授当领导需要什么才能以及政府与媒体之间的关系。为了提高教学质量，我们先把一些案例译成中文，让学员事先进行准备。

　　记者：你如何评价中国学员的能力和水平？他们身上存在什么不足与问题？

　　赛奇：他们的水平都很高，但由于他们平时工作很忙，没有更多的时间对存在的一些问题进行深入分析，因此他们喜欢沿用过去的习惯方式处理问题，而且对一些细小的具体问题非常关注，但对一些尖锐的和突出的问题的关注程度却比较弱。中国学员都知道政府作用需要转变，政府部门需要为社会和企业提供服务，但他们往往不知如何进行。肯尼迪学院的任务就是帮助这些中国官员提高分析问题的能力，告诉他们当一个合格领导需要抓大放小，需要尽量解决群众关心的大问题。

　　记者：你们的课程中有没有反腐败的内容？

　　赛奇：有一部分课程是讲反腐败的。主要是介绍拉美国家和香港的腐败案例，讲述政府怎样反腐败。此外，我们还讲授政府官员的道德问题。学员们刚开始时不太愿意谈论这个课题，但在讨论中我们发现有许多共识。比如，要是上司要你办一件可能是非法的事，应该如何面对。经过热烈讨论，大家表示可以不做，可以不听，或表示可以暂时放一放，用这样的婉转办法加以“搪塞”，既不得罪领导，同时也不违反原则。

　　记者：你们在教学中有没有碰到一些比较难回答的问题？

　　赛奇：中国学员问得最多的一些问题是，政府如何转变功能和作用，政府的作用究竟是什么，政府该不该管医疗和企业，如何科学地衡量一个官员工作业绩的好坏等等。中国学员提出的问题都非常详细和具体。

　　记者：有人也许会问，中国学员到美国大学接受培训，他们会不会被美国人用西方思想进行和平演变？

　　赛奇：我不是美国人，我是英国人。我们学院的老师是多元化的，他们来自许多国度，有的支持全球化，有的反对全球化，所以学院不会对中国学员进行和平演变。此外，中国官员都是中青年，他们都有一定工作经验，政治和业务素质都非常高，他们有自己的政治判断能力。他们在这里吸收新的知识营养，扩大了他们的视野，提高了他们的领导和管理能力，增强了

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