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殷国安:此“袭警”非彼“袭警”


http://www.sina.com.cn 2006年09月06日01:23 红网

  9月4日上午10时许,海南乐东万冲镇三旦岭发生一起袭警事件:一部警车和十多部摩托车被砸烂,卡法林场派出所民警冼汉全脚部、头部被打受伤,其手枪被抢走;民警王德皇右手被砍伤。目前,两名受伤民警正在三亚425海军医院接受治疗。目前,乐东警方已展开全面调查。(9月5日《海南日报》)

  海南这个地方,似乎是中国发生袭警事件最多的省,媒体这方面的报道太多了。这
不,乐东万冲镇又发生了袭警事件了,而且砸烂警车,砍伤民警,真令人觉得不可思议。但是,且慢。此“袭警”非彼“袭警”。如果说过去发生的“袭警”是不法分子对依法执行公务的民警的袭击,其本质是暴力抗法的话,这次乐东万冲镇却是另一回事,不可混为一谈,不可笼统地称为“袭警”。

  乐东万冲镇的“袭警”起源于土地权属之争:卡法林场邢副场长带领农场职工二三十人及派出所几名民警到万冲镇三旦岭,准备将附近村今年种的橡胶苗拔掉。农场认为,村民所种橡胶的几百亩地是农场的地,近年来被村民占用了,因多次劝阻无效后决定拔掉这些橡胶苗。当他们开着警车、骑着

摩托车来到三旦岭时,被三社村和畜牧村的三十多名村民阻挠。村民们认为,他们种橡胶苗的地原是荒地,他们开荒后种上橡胶苗,农场无权干涉他们,更无权拔掉属于他们的橡胶苗。双方为此发生了冲突。

  土地所有权究竟是谁的,我们当然难以判断。但是,卡法林场由领导带队,几十人出阵,用武力拔点农民的橡胶苗,显然是错误的。用时下官员教育讨薪民工的话说,为什么不通过合法渠道来维护自己的权利?这样的行为本来就该拘留或劳教的。而林场动用派出所民警出面,更是错误的。“几名民警”,还带了一部警车和十多部摩托车,还带了手枪等器械。你们想干什么?想用国家机器震慑农民?想拿枪恐吓农民?当民警拔掉农民的橡胶苗,农民的反抗就是不可避免的了。

  民警是干什么的?他们的任务是维护社会安定,保一方平安。民警不是某个单位的私家保安,不是林场看家护院的卫队。在是非不清的情况下,民警就参加了对农民的整治,这本身就是错误的。民警介入经济活动,是公安部明令禁止的;民警带枪去夺取农民的土地,也违反了警察枪支使用的规定。正是民警的违法违规行为,才导致农民的“袭警”。从形式看,农民确实“袭警”了;但从实际情况看,确实是事出有因。

  目前,“乐东警方已全面展开侦查,并将对有关人员进行严惩”。这很好。但是,先要调查一下,派出所为什么违反规定,介入林场与农民的土地纠纷,为什么带了器械来对付农民?对“有关人员”严惩时,也要把挑起事端的林场负责人和派出所干部进行严惩。如果以为只要严惩农民,显然是不公平的。

  这件事应该引起公安部的重视,民警再不能参与和本职工作无关的社会事务了。现在,许多地方把民警当作自己的武装部队,用它来对付不听话的群众。于是我们看到,计划生育、殡葬改革、拆除违章建筑、收摊派款、收车船税、控制农副产品外流等等,只要领导觉得群众可能抵制的事,就调动民警来弹压群众,甚至在村民选举时也有派出所出面,成了“枪口下的选举”。这样一来,不仅使警察“荒了自己家的地”,做不好该做的工作,更严重的是,严重损害了警察在人民群众心目中的形象。因此,应该明令地方政府不得向民警乱派本职工作以外的活,同时赋予民警抵制非本职工作的任务的权利。

作者:殷国安


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