人民日报海外版：东亚各国宜未雨绸缪

　　今年东亚地区的增长率估计为7.4%，总体形势是好的。但是，中国有一句古话：“人无远虑，必有近忧。”我们对于可能出现的风险，需要未雨绸缪。

　　首先是美国经济对东亚造成不利影响。美国的两大赤字———外贸赤字和预算赤字居高不下，今年要突破1万亿美元。这也是美元汇率下滑的根本原因。东亚的外汇储备已达2.3万亿美元，占全球外汇储备的2/3，这些钱大部分在美国。美元汇率下滑，东亚必受其害，

也会对我们的经济造成不利的影响。还有，美国的房地产正在形成泡沫。过去4年，美国的房价上涨了50.6%，2005年第一季度就上涨了13%。一旦房地产泡沫破灭，美国市场的需求就会下降。东亚对美国的出口占东亚出口总额的20%以上。美国经济若走向衰退，必然影响东亚对美国的出口。

　　再者，自然灾害频仍。今年的新年就是在印度洋大海啸的阴影中度过的。此后，坏消息不断：美国的飓风、南亚的地震、正在全球蔓延的禽流感等等。东亚国家大部分是发展中国家，抵御自然灾害的能力不强，必须早做准备，减少损失。

　　还有，油价在高价位徘徊,中国、日本、韩国都是世界上的石油进口大户。

　　面对上述风险，我们东亚国家怎么办？

　　扩大内需。东亚国家总体上看，基础设施仍然比较薄弱。据世界银行、亚洲开发银行和日本国际协力银行联合发布的一份研究报告显示，未来5年，东亚发展中国家基础设施的投资需求超过1万亿美元。毫无疑问，这是一个巨大的市场。东亚环亚铁路、环亚公路、环亚水路都是很好的投资项目。如果这些大的项目能搞起来，不仅东亚国家内需上升，而且基础设施的完善必将极大地推动东亚各国经济的发展。

　　发展能源领域的合作。中国、日本、韩国都需要进口石油。这也是我们之间的共同点，我们完全可以在这个共同点的基础上开展合作。比如，我们都希望海上石油通道安全，都需要建立石油储备，都希望油价稳定。东亚国家从中东进口石油，每桶要比欧美进口多一美元，这被称为“东亚溢价”，这是对亚洲人的歧视，东亚应该联合起来改变这一不公平待遇。

　　此外，东亚国家节能的潜力巨大。中国能源消耗大，但能源利用率低。而在东亚国家中，日本有最好的节能技术。如果我们在这方面开展合作，一方面，日本的节能技术会在东亚找到巨大的市场；另一方面，节能技术的运用又可以减少石油的进口，这不是一举两得吗？

　　发展环保领域的合作。中国正在制定第十一个五年规划（2006年—2010年），第一次把降低能耗20%作为指标，中国与东亚各国环保领域合作潜力巨大。能源利用率提高，对环境的破坏就会减少。这不仅有利于一个国家，而且有利于整个东亚乃至全世界。

　　共同抵御自然灾害。自然灾害的发生是跨国境的，一个国家很难应对，必须发挥地区和国际社会的力量。当务之急是应对禽流感，东亚各国、国际社会必须同心协力，抵御灾害，减少损失。

　　（作者为全国政协外交委员会副主任、外交学院院长）

　　《人民日报海外版》(2005年11月08日第一版)

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