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社评
提要 在经历了200多个小时全国总动员后,抗击甲型流感疫情流入国内已取得阶段性胜利,但考虑到病毒的危害程度,我们还需做好打持久战的心理及物质准备。
昨日,全球抗击甲型H1N1流感疫情开始转入胶着状态。
在甲型H1N1流感的始发地墨西哥,疫情似乎呈缓解迹象,作为评价依据,新增疑似病例和确诊患者人数已连续3天出现缓降;继全国5天“强制休假”结束,生产和商业活动部分得到恢复,墨西哥昨日宣布全国高中和大学先期复课;在美国和加拿大尤其是前者,连续两天,确诊患者数量出现剧增,譬如仅昨日(美国当地时间7日)一天,就新增确诊患者254例。然而,鉴于新增疑似病例呈持续下降状,美国并未进一步提高防控等级。
世卫组织在6日曾一度放言:“不排除将警戒级别提高至6级(最高等级)的可能性。”然而在昨日,根据新的疫情趋势,世卫组织改称“目前暂没必要提高警戒等级”。世卫组织的谨慎乐观并非全无来由,时至今日,一方面,甲型H1N1流感疫情的感染国家仍有少量增加,确诊患者人数也呈继续攀升,但势头已有所减缓。
在内地,乘坐AM098航班的128名乘客全部解除了为期7天的隔离观察。在香港,首批34人也已解除了隔离。由南航包机从墨西哥接回的中国游客,虽处于隔离观察阶段,但目前并未出现流感症状。
尤其令国人感到欣慰的是,吸取6年前抗击SARS疫情初期信息不透明、措施不果断,最后弄成不可收拾之深刻教训,中央政府本次应对甲型H1N1流感,从信息公开透明、责任分切、资金保障、协调指挥等各环节,均基本做到开诚布公、措施有力、张弛适度、外松内紧、有条不紊、恰到好处。作客观评价:中央及地方各级防控甲型H1N1流感,已获取“阶段性合格分”。
严防甲型H1N1流感侵袭中国大陆,除去以人为本的政治决断当予客观肯定,在技术和物质防控层面,国内亦有不少亮点。譬如病毒快速测试手段已过关,用传统中草药预防的方案已公布了四套,中央政府紧急拨款50亿元用于采购防控器械及增加药品生产储备等。
得益于现有体制和国情,任何大事、难事,一旦被置于政治高度,政府的资源调动能力、措施落实能力及基层执行力,一般会优于他国。何况经历了SARS病毒的“洗礼”——6年间,国内各级公共卫生安全预警体制及应对机制建设一直呈加速推进,于当下,不能说体制、机制已十全十美,但至少已初步成型,并经受了阻隔甲型H1N1流感疫情进入中国大陆的“阶段性检验”。
受制于现有体制和国情,任何大事、难事,一旦警报解除或部分解除,我们的松懈速度和程度,却也往往比他国更快,尤其在地方层级,越往下松懈越快。这也是不争事实。成败亦萧何——有鉴于此,有必要提醒地方各级政府:
全球疫情发展趋缓并不代表疫情不出现反复,国内解除隔离观察不等于解除警报,更不等于一线防控工作和技术物质准备可以松口气、缓缓劲。13亿人口,城市与乡村、发达地区和欠发达地区,防疫基础条件参差不齐,技术、队伍、能力水平大相径庭,外加每天数百个国际航班飞抵大陆,稍有松懈,甲型H1N1病毒就会乘虚而入。而一旦病毒蔓延为疫情,尽管防控条件已今非昔比,但考虑到疫情将直接侵害民众生命健康,有待复苏的中国经济将受巨大冲击,无论如何,各级政府尤其卫生、检验检疫等技防机构,均须立足于打持久战、僵持战的心理及物质准备。
6年前抗SARS疫情,上海向世人交了一份较满意的答卷。本次抗击甲型H1N1流感,上海的“阶段性表现”同样可圈可点。我们向上海的职能机构、技防队伍道一声辛苦和谢谢!同时期待你们继续努力。