作者：陶短房

　　据新华社20日报道，重庆市在燃油“费改税”后仍坚持统一征收原标准的“重庆路桥费”，每车每年至少收取2300多元。这笔钱凭什么收，以什么定标准，在近年来重庆市机动车保有量大幅增加的情况下，“水涨船高”的路桥费流向何处，不但市民一无所知，甚至当地人大代表也摸不着头绪。

　　报道称，路桥费的收费管理部门——重庆市政管理委员会有关领导称“经请示此事敏感”，不便采访，而此前重庆常务副市长黄奇帆曾表示，自征收路桥费以后的5年，重庆市新建的任何路桥，都“没让老百姓出过一分钱”。

　　问题是，路桥费就不是“老百姓的钱”么？

　　按照有关规定，路桥费应属地方行政收费项目，而燃油税则属于国家正式税种，都是“税费”，征诸社会，集诸政府，来源自然都是社会，是“老百姓”。政府是不会自己给自己生钱的，任何现代型政府的财源都只能取之于民。因此，第一，新建任何路桥“没让老百姓出一分钱”是不可能的，不论款项从何而来，每一分钱也都还是老百姓的钱；第二，“不让老百姓再多出一分钱”是应该的，因为老百姓已经出过钱了。

　　对于燃油“费改税”，在大方向上社会是认同的，老百姓是支持的，但“费改税”的关键，是用国家法定统一的燃油税，逐步取代各地、各部门的各项附加性燃油收费项目，过路费、过桥费正是其中的主要项目。许多地方三级以下公路和非集资建设的桥梁，其过路费、过桥费已逐步取消，而实行“大包干”的重庆路桥费，竟一不作任何调整，二不作任何解释，照样按原标准征收下去，既攘夺了市民的知情权、参与权，也侵削了人大、政协的监督权、表决权——费也好，税也罢，都是老百姓的钱，这样做，于理不通，于法不合。

　　近年来重庆新修的路桥很多，新增的机动车更多，在“费改税”下糊里糊涂照原标准征收的路桥费，其绝对数量增长之快可想而知。不管是税还是费，都是政府征之于民的款项，不仅理所当然地应用之于民，其收支节余情况、用途用项等具体内容，正如重庆市政管理委员会在“重庆市长电子邮箱答复”中表明的那样，公开也是“完全应该”的。

　　既然是“完全应该”的，为什么至今不见明显动作？有关方面曾解释称，是因为“情况复杂，须先和人大、政协协商”，既如此，为何人大代表联名要求公布路桥费收支明细，有关方面却“连个书面答复都没有”？

　　也许有关方面认为，路桥费都花在了“该花的地方”，自己没贪没拿，人大、公众没必要如此较真。问题是，哪里该花、该花多少，人大、政协原本有表决、监督权，公众作为钱的主人，也应有知情权和决策参与权，让公众及时知道“自己的钱”的信息，让人大、政协参与“老百姓的钱”的用度管理、监督，理应是各级政府和有关部门的义务与责任，而不是高兴就做一下、不高兴就可以不做的权力。

　　重庆市有关部门至今仍以“敏感”为由谢绝采访。这件事对有关部门来说也许的确“敏感”，但对重庆市民来说难道就不“敏感”吗？