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李记:黑砖窑再现我们不能徒留叹息

http://www.sina.com.cn  2009年07月23日07:21   长城在线 (来源:燕赵都市报)

  作者:李记

  安徽界首再现黑砖窑劳工事件,犯罪嫌疑人张学乾去各地寻找流落街头的智障者,并把他们哄骗到窑厂;并以每名智障者200元左右的价格向出租车司机购买。(本报今日《中国新闻》版)

  那边,富士康职员孙丹勇的非正常死亡案尚在调查中。这边,安徽界首再现黑砖窑劳工的新闻,再次灼伤我们的双眼:用智障者充当黑砖窑劳工,相信很多人都会愤愤地抛出“必遭天谴”的诅咒。在笔者看来,如果说富士康职员的非正常死亡,应该引起我们对资本暴力、企业文化反思的话,那么,黑砖窑再现的暗影里,我们不能徒留叹息:灭绝人性的黑砖窑,不能继续存在;由此引发的系列问题,不应被继续搁置。

  砖窑并非暴利行业。但雇佣智障者为劳工的黑砖窑缘何屡禁不止,值得反思。通常认为,低成本、高利润、轻惩罚,是导致问题发生的主要原因。但深究起来不难发现,问题绝非如此简单。从嫌疑人张学乾雇佣智障劳工的手法看,可以称其为“惯犯”。而且,出租车司机出售——包工头购买——窑主雇佣,“黑砖窑智障劳工”这一利益链条的形成,其背后极其可能有成熟团伙犯罪的魅影。不难推断的是,参与这一利益链条的,绝非张学乾一家:经历2007年山西“黑砖窑劳工”事件后,还有多少类似的“黑砖窑”、血汗工厂,还有多少“张学乾”们为非作歹,实在难以想像和估量。

  但让我们感到愤懑和无奈的是,从目前的情况看,安徽界首黑砖窑事件智障者的送返、案件的定性、共犯的确认等,都面临了相当的阻力——比如因为时间久远证据获取艰难、智障者表达能力有限、共犯线索的难以锁定等。这样的现实,注定为彻底摧毁“黑砖窑智障劳工”利益链条蒙上了阴影。不难猜测的事实是,这些黑砖窑既然能在2007年山西“黑砖窑劳工”事件后死灰复燃,那么,在黑砖窑再现的新闻被媒体传播后,当地那些尚未发现的黑砖窑,必将“潜伏”更深,或者暂时关闭,等此轮严查过后,再“浮出水面”。

  在笔者看来,地方政府一直以来摇摆、游移的畏难情绪,成为类似黑砖窑非法用工屡遭打击,仍不断出现的主要原因之一。比如说,对于一些非法用工的多发区,当地政府一般很难组织起常态的多部门联动的督查机制。通常的情况是,唯有接到举报,这些类似黑砖窑非法用工才会被取缔,才为公众所知。而且,在不少地方,出于对自身政府形象以及主要官员仕途的考虑,不少地方政府不愿意将这样的“丑闻”推到舆论台前。在这种心态主导下,彻查和深挖辖内同类事件的进行,以及常态机制的形成,往往也就不甚理想了。比如在安徽界首当地,各级相关部门对黑砖窑非法雇佣智障者的事,没有理由一无所知。但缘何没有进行大范围的深入彻查,值得追问。

  在黑砖窑再现的暗影里,我们不能徒留叹息,起码应该对三个问题进行必要而深入的梳理。

  其一,如何举全社会之力兴办智障者托养机构。因为这是一项涉及面较大的体系构建,这对各级政府财政,以及相关机制、法律的详尽设计而言是不小的考验。

  其二,如何在合适的时间,将暴力强迫劳动罪细则纳入到刑法。原因很简单,提高惩罚力度,是杜绝“黑砖窑智障劳工”以及类似非法用工釜底抽薪的方法。

  其三,“黑砖窑智障劳工”、富士康员工非正常死亡等,毕竟都是极端事件。如何在当前的经济和劳资关系背景下,尽可能有效、全面地保护劳动者的权益,这考验着相关部门以及各级政府的能力与智慧。

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