南京市长季建业落马已有一个多月。这一个月来，尽管案情还未公布，但围绕着他发生的后续新闻却有不少，先是一家叫金螳螂的公司老板朱兴良被要求配合调查，接着又有吴中集团董事长朱天晓被叫到南京配合调查。另外传出的消息还有香港地产商人周达伟被有关部门带走，还有一位据说与季建业过从甚密的苏州房地产美女老板高琪，最近亦不见芳踪，据说已经逃到了国外。
一个官员落马，一批商人受惊，这是中国反腐中的一个常见情景。李春城案发后一年来，四川省内外因接受纪检部门调查而“失去联系”的公司高管更多，官员与商人的“鱼水关系”由此可见一斑。
前面提到的这些正在被要求配合调查的商人有一个共同点，他们都与季建业有良好的私人关系。一路伴随季建业在苏州成长起来，并跟着他进军扬州，承揽了这座古城“旧貌换新颜”的大量工程。只可惜季建业在南京市长的宝座上还未坐稳，要不然，他们一定又能在季市长一手策划的改造南京的伟大事业中一显身手。
官员和商人，从事职业各不相同，执业目标也很不一样。官员的职责是为民服务，造福一方，而商人经商虽然也能对地方上产生正面作用，但从本质上说，他们是通过壮大自己利益的途径间接地起到这种作用的，与官员的路径不一样。商人为了自我利益的需要，甚至可能侵犯公众利益，而这是官员职责所不允许的，官员甚至需要遏制商人自我利益的过度膨胀，以免其侵犯公共利益。从这一点上来说，官员与商人很难产生共同语言，尽管不排除其中有些人可能会产生比较好的私交。
但是，当政府将推动经济发展作为施政的唯一目标以后，官员与商人就产生了共同语言，官员甚至甘当商人奴仆，还美其名曰是为商人做好服务工作。当然，商人对这一切是十分欢迎的，因为这有利于扩张他们的商业版图，那几位正在配合调查的苏州商人，就跟随他们在政府中的朋友季建业到了扬州，承揽了一个又一个工程。现在，季建业东窗事发，这几个商人自然需要向有关部门交代他们与季在幕后达成的各种金钱交易，但在此之前，在这些商人的嘴里，季建业一定是一位为支持企业发展而殚精竭虑的好干部。
季建业的商人朋友看来不少，他把权力用来作为与这些朋友进行利益交换的工具，自然为法律所不容。但是，假设一下，如果季建业是一位不图私利的官员，尽管将很多工程给了商人朋友，但却坚决拒绝朋友们给他送来的好处，那又会怎样呢？季建业当然不是这样的官员，但不能排除现实生活中也许有这样的官员存在。那么，这样的官员就值得称道么？不见得。当一个官员向其治下的某个企业倾力提供支持的时候，实际上就是把本应为所有企业公平享受的市场资源集中到了这个企业，从而造成了市场的不公平。事实上，一个再怎么勤政、廉洁的官员，纵有三头六臂，也做不到对其地盘里的所有企业都倾力支持，官员也不可能与所有的商人都交上朋友。因此，政府官员需要做的，决不是将政府所掌握的市场资源集中到某个企业使其迅速壮大，而是需要致力于建设公平的市场竞争机制，让所有市场主体都能在法治的框架下展开充分的博弈。从这一点来说，官员只能是市场的“看门人”，而不应该是某个企业的“马前卒”。
由此可见，正是长期以来政府职能的扭曲，造就了季建业这样的市长。而政府职能的改革，实际上就是削弱官员对经济运行过多的参与权力，特别是减少官员与商人交朋友的机会。所以，李克强总理说，目前正在展开的政府职能改革是“壮士断腕”。当这场改革的目标实现，政府不再是一个深陷于经济事务的“生意人”的时候，它才有可能自觉地维护市场秩序的公正，勤勉地管理好社会事务。在这样一种社会秩序之下，一个自尊的商人只有必要保持对市场的敬畏，而没有必要挖空心思与官员交朋友了。而季建业之类的人物，既然做不了商人的奴仆，大概就真的只能做民众的公仆了。只是这样一来，当官当得“淡出鸟来”，不知道他们是否还有继续当官的兴趣。
(作者系财经评论员)
（原标题：[个论]周俊生专栏:季建业的商人朋友为什么这么多）
