美国国防部美国时间26日主动爆料称,美军两架B52远程战略轰炸机在北京时间26日上午进入中国新设立的东海防空识别区,两架飞机没有装备武器。美方一方面称这是早就计划好的训练演习的一部分,一方面毫不掩饰此举有向中国防空识别区示威之意。
中国国防部27日中午对此回应称,中国军队全程监视、及时识别了美军飞机。美方刻意无视中国空识区的存在,中方的回应则显示空识区已在运转。
从世界舆论的最初报道和中国互联网上的反应看,美方此次行动在舆论上占了上风,中方较显被动。从空识区的实际国防作用看,它得到了发挥,美军的表演对它毫无损害。
中国不可能做到让美日心悦诚服地接受中国设立东海防空识别区,把它们的所有军机活动都向中方通报。事实上中国也不会向日方通报本国军机进出其防空识别区的情况。防空识别区不是领空,它的真正作用就是“识别”,而不是别的。
但防空识别区在东海成为“政治项目”,中日两国空识区部分重叠,这种交叉客观上有利于增加识别,避免意外摩擦的发生。然而美日同中国现在斗的就是政治。
美军B52轰炸机进入中国空识区,中国空军监视跟踪了它们,这是很正常的空识区情景。不正常之处在于美国主动公布它,并且摆出挑战的姿态。这与军事摩擦毫无关系,这就是美国对华突然发动的一次舆论战、心理战。
中国空识区本身的运行经受住了考验,但我们对美方舆论战、心理战的反应不熟练,表态比舆论期待慢一拍,看不出有预案。从美方公布消息到我方作出回应,大约过去十个小时。按说这个速度挺快了,但在互联网时代,这段时间足以出现对我防空识别区形象不利、甚至有损我军整体形象的海量信息。
客观而言,无论中日之间,还是中美之间,离爆发有准备的、较量彼此意志的直接军事摩擦还有相当距离。现在双方比的是外交层面的意志,有冲突也谈不上“打仗”,而是“打脸”。这时的行动有很大一部分是给舆论看的,中方有必要对此做全面总结。
中国方面习惯于“低调”做事,“外交无小事”的意识很强。中外发生摩擦,最初爆料的几乎都是外方。我们喜欢“只做不说”或者“多做少说”,这样的做事态度在国家各部门相当普遍。
如此做事机制显然已适应不了互联网时代光速般的信息传播现实,中国官方必须加快对各种挑战性舆论的应急反应,并把反应的权限更多下放给相关部门及官员。我们的官员也应敢于担当,勇于站到敏感事件的最前沿。
美日挑战不了中国划定的东海防空识别区,如果两架B52来东海走一圈,那里的地缘政治形势就陡然改变,这也太可笑了。两架B52只不过是各方在西太平洋经济、政治及军事综合博弈的小插曲,无法撼动中国东海空识区已经确立的既有事实。它们更像是在一场大剧中出来跑跑龙套。
中国方面需要奋发进取,全面抖擞精神坚决改革信息发布机制,不让美日在信息和心理战上贪得便宜。这关系到中国社会的士气和凝聚力。我们需清楚,对外关系的细节远没有国内团结更重要,中国国内凝聚力的强大,是我们迎接各种外部挑战的真正基石。▲