■ 社论
当地村主任和承建商何来的胆子,敢对村民下如此辣手?为何一场征地矛盾延续了8年之久,却没能解决,最终酿成惨剧?
3月25日晚,青岛市向外界披露“平度守地村民被烧死案”侦破,系杜家疃村村主任杜群某与承建商勾结,雇凶纵火,致1死3伤惨剧。目前,已有7名犯罪嫌疑人被刑事拘留。
虽然各地征地矛盾和冲突一直不断,但是因为村民不配合征地,就放火烧人,如此恶性事件此前还是极其罕见的,由此看出,目前一些地方的征地暴力已经到了无法无天的地步。
纵火嫌犯已落网,将面临法律的制裁,但这并不意味着此事可以画上句号。
村干部本是村民利益的保护者,却成了犯罪的帮凶,其中隐藏着怎样的利益黑幕?村民指出,村主任杜群某为了当选,曾花了几十万贿选。在杜群某主持的村委会,在征地过程中还被曝伪造村民签名和相关文件。可见杜群某涉及的问题,不仅包括纵火,对其问题,上级需要彻查。
还需进一步追问的是,当地村主任和承建商何来的胆子,敢对村民下如此辣手?为何一场征地矛盾延续了8年之久,却没能解决,最终酿成惨剧?
杜家疃村纵火案发生之前,征地暴力问题其实已存在,新华社报道中就提到,“‘他们’打伤过村民,破坏过村民的玻璃、汽车。”类似暴力不止发生在杜家疃村,去年8月24日《华夏时报》还报道发生在平度其他地方的暴力事件。例如,一两百号不明身份者凌晨闯入平度金钩子村,将6户居民的房屋用挖掘机强拆,熟睡中的村民被强行抬出。同属平度的东关村,上百名村民因反对征地遭殴打,其中,该村原村主任孙文涛因反抗强拆,被不明身份人员棍棒打晕后带离,一度失踪。
如此多暴力事件集中发生在一个县级市,堪称惊人,这说明,当地一些房地产商与犯罪组织、基层干部存在勾结。这种勾结是出于金钱的利益,同时面对黑恶势力的猖獗,当地政府有没有积极作为,在民众遭遇威胁、恐吓以及人身暴力时及时处理,也值得追问。
不仅如此,当地的一些做法还有为征地暴力张目之嫌。平度当地媒体去年就公开发文称,“旧城改造”要“敢于碰硬,绝不手软”,这篇评论将村民正常的利益诉求,定义为“歪风邪气”,整篇文章,处处透露出反法治的思维。杜家疃村原村委“文书”李荣茂还举报说,当地街道办领导还威胁村干部,说“谁不配合(征地)就下台。”不难想见,这些信号,会给基层官员以及开发商怎样的影响。
按国家相关规定,地方政府在征地中,必须充分确保农民的知情权,尊重民众意愿。但新华社记者采访了当地40余户村民,都对征地毫不知情。在8年的时间里,杜家疃村村民四处投诉举报,但征地却一路绿灯。被征的农民土地先是以工业和教育用地为名,后来却偷天换日,变成了商业用地。
这起纵火案将平度征地的混乱掀开一角。2011年,中纪委监察部曾专门下发文件,其中要求,“对因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的,对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的,要严肃追究有关领导人员的责任”。
对于纵火嫌犯要依法严惩不贷,而征地暴力案发,显然非单纯出于一时之恶念,更需深究凶案发生的根源,依法对当地展开调查、问责。
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