樊 鹏
昨天，新疆伊犁对55名暴力恐怖犯罪分子进行公开宣判。26日，中共中央政治局召开会议，就新疆工作做出一系列重大部署。治疆政策明显进入密集阶段。而在新疆内部，据天山网报道，去年以来严肃查处一批违反政治纪律案件。新疆个别党政干部在担任公职期间，甚至在执行党的落实新疆地区稳定政策的活动中，在公共场所发布与自治区民族政策不一致的言论，并存在对暴恐事件态度暧昧等问题。
两个新闻形成鲜明对照：一方面是代表执政团体决策核心的中央，在殚精竭虑地针对反分裂势力及其暴恐威胁凝聚共识、统一思想；另一方面则是在执政团体的基层，由于缺乏行为约束，个别干部的言论放任自流，对暴恐态度暧昧，无视党纪国法和在民众中的恶劣影响。在当前反分裂这一大是大非面前，其行为不仅涉及个别党员干部自身纪律问题，而且涉及到执政团体面临治疆新挑战，能否做到路线和行动相统一，上下一心应对挑战。严惩这类干部，甚至将其清理出党政公职人员队伍，十分必要，也非常及时。
从历史角度看，中国共产党能够克服和战胜一切重大挑战的优势来自于两个“核心竞争力”：一是党和政府意识形态及路线的统一，能够针对关键问题适时终止纷争，有效形成统一路线和国家意志；二是凝聚高度共识的路线一旦形成，绝不拖延，能够迅速贯彻到执政集团每个个体，保障路线共识和国家意志得以遵从和实施。缺少其中任何一项，或弱化任何其中一项，都会付出惨痛的历史代价。
今天，边疆地区“三股势力”的威胁，是党和政府面临的又一新的重大挑战。借鉴历史经验，解决严峻挑战要发挥以上两个优势，执政团体的路线和行动统一是反分裂暴恐威胁的核心与关键。当前，反对“三股势力”的斗争已进入中国的最高政治议程。在国家利益、人民安全和中华民族尊严面前，执政团体的任何一分子都是这个核心意志的代表，必须“劲往一处使”，“心往一处想”。与亿万人民安全这个实实在在的威胁相比，任何对少数暴恐分子的所谓道德评判和同情都是无比虚伪的。
现阶段，要将严惩对暴恐态度暧昧的公职人员、杜绝这类现象上升到全党、全社会如何维护新疆稳定长治久安和维护祖国统一的高度。对这一问题的重视，不应仅局限于新疆一隅，全国各地、各级政府都应该积极自查自纠，以党纪国法和中央路线为准绳，统一意识形态和行为规范，纯洁队伍。只有执政团体内部做到了“度己以绳”，才可能带领广大人民完成治疆反分裂的历史任务。▲(作者是中国社科院政治学研究所副研究员)
