康霖:南海三角博弈,中国如何平衡

2014年06月09日14:44  海外网 收藏本文

  近期,中国与越南、菲律宾两国在南海的博弈日趋白热化。据外交部6月8日公布的数据,自中国宣布在西沙群岛附近海域进行油气资源钻探以来,越南冲闯中方警戒区及冲撞中方公务船累计达1416艘次;而菲律宾方面则宣称中国正在加紧南海填海造陆工程,损害了菲律宾所谓的“主权”。

  表面上看,南海争议的表现形式只是有关争端方在“台面”上的争夺,这也因此有了中、菲、越三国的唇枪舌战。然而,深究这些争夺的背后,却是涉及大国与小国之间复杂的不对称“台下”博弈。

  近年来,在南海问题上,有三对博弈自始至终都扮演着决定性的作用,它们分别是:

  一是大国与小国的博弈。它的主要表现形式为中国与越南、菲律宾等国的争端。在这对博弈中,中国蒙受了不少“不白之冤”。面对这些小国一次次通过“装弱”、“哭诉”来博取“同情”,中国显然处于国际舆论的不利位置。

  二是大国与超级大国的博弈。自冷战结束后,世界上的超级大国就只剩下了一个,那就是到处“爱管闲事”的美国。自美国宣布重返亚太,实施“亚太再平衡”战略以来,那些小国们仿佛被打了“兴奋剂”,纷纷充当美遏制中国的马前卒。更为糟糕的是,作为大国的中国与超级大国美国相比,目前的实力还处于下风。

  三是小国与超级大国的博弈。一方面,越南希望能够依仗美国来“平衡”中国的崛起;另一方面,美越两国间不同的政治体制和挥之不去的战争阴霾又无时无刻不在提醒着双方,这也决定了两国之间顶多只能是“同床异梦”,绝不可能“白头偕老”。

  “大国—小国—超级大国”,这一复杂的三角博弈关系决定着南海问题未来的走向。在这个博弈过程中,没有哪一组博弈在实力上是绝对均衡的,对于其中的任何一方而言,任何一丁点微小的战略失误,都有可能误将另外两方“捆绑”到一起,形成对自身最为不利的局面。作为这之中处于“承上启下”位置的中国,急需在战略和战术上做好充分准备:

  首先,“博弈”不是“搏击”。无论是作为超级大国的美国,还是属于崛起大国的中国,都对对方的实力颇为忌惮,也不愿轻易由“吵吵嘴”上升到“动动手”。对于两国而言,如果能够在南海问题上形成某种默契,做到“台上斗嘴,台下协商”,那么所形成的合力必定会是1+1>2;相反,如果最终撕破脸皮,进入战略摊牌阶段,那么效果肯定会是1-1<0。

  其次,“管教”而不“放纵”。作为菲律宾实际意义上的“监管人”,美国需要对菲方的所作所为多加管教,避免被菲律宾从“试水”拖入“落水”。中国同样也可以对越南不知天高地厚的挑衅行为给予一定的有力回击,尽早断了越南不切实际的“主权”幻想。为了达到效果,“管教”必须做到迅猛、有力并让其感到疼痛。

  据悉,越南和菲律宾两国士兵8日在其非法侵占的中国南海岛屿上举行友谊比赛。也许不久后他们就将为这一挑衅性举动付出代价。

  (康霖,中国南海研究院研究员,海外网专栏作者)

 

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