眼下正是各大高校应届毕业生奋力求职的黄金季节。在广东，深圳一家国家级高新技术企业明确以院校等级来定毕业生薪资标准。以技术类本科为例，普通院校为5000元，重点院校6000元，211工程院校7000元，985工程院校8000元，清华、北大、电子科大为9000元。就业起薪层面鲜明的差异，对于企业来说，这恐怕无关歧视，而仅仅是将院校等级作为一个人才质量的信号来看待。不过从许多学生的角度来看，其中的不公平味道甚浓。
不同学校甚至同一学校不同学院的学生，在外部的待遇迥异，并没有什么值得惊奇。一如哈佛法学院的男生参加剑桥镇的舞会可以免票，而其他学院的学生则需买票，学校或学院之间存在层次差别，这是人类社会崇尚竞争的产物。但是，差别的来源应当源自公平竞争的规则，竞争规则如果欠公平，也就免不了学生们怨声载道。“985”学校当然本来都属于好学校，但好学校天然应该获得更多的财政拨款么？尤其是清华、北大这一对龙头凤首，2013年财政拨款分别为27.75亿元和24亿元，且不要说是非“985”、“211”高校财政拨款的数十倍，比其他的“985”高校也动辄高出数十亿元。
财政拨款的多寡应当有公平的准则，例如依据学生的多少，或者区别科研类院校与技术类院校等等。但国家对北大、清华的额外照顾，对“985”、“211”学校的特殊待遇，并不是因为上述两个因素，而仅仅是因为一种“国家意志”。国家意志当然没有什么不好，况且要建设世界一流高校，国家向高等教育倾斜投入，理由非常充分。但问题在于，积习难改的“集中力量办大事”，破坏了高校发展的公平秩序。从学生的角度来看，对于非“985”、“211”学校师生来说，侵犯的是他们获得财政公平支持的权利。
规则层面的不公平已经十分令人愤懑，就此，教育部副部长杜玉波在11月21日出席“2014年省部共建地方高校工作研讨会”时明确表示，今后，更多的国家重大项目将会在支持范围、遴选条件等方面对地方高校一视同仁，破除“985”、“211”等身份壁垒，更加注重绩效评价。杜副部长的正面回应，让近来传得沸沸扬扬的废除“985”、“211”消息终于落地。
废除或者是改革现行的“985”、“211”等级制，已是迫在眉睫。不过，改革的方向何在，这是一个比破除现有制度本身更加重要的问题。杜副部长表示，教育部已经推出“2011协同创新中心”的计划，该计划提出面向各类高校开放，不限定范围，不固化单位；实施后，将不会有“2011高校”的概念，只有“2011协同创新中心”的实体。也就是说，今后高校从政府获得拨款，依赖的不是一个永不褪色的“985”或“211”帽子，而是依赖“项目”或“合作体”。
上述做法的确改变了过去“一朝评上，永久受益”的制度，对于高校来说，面对的将是一个更加“弱肉强食”的时代。但是，未来为了联合获得政府拨款，高校之间的竞争与博弈，是否存在规则上的公平，新的改革似乎并没有顾及。当然，从根本上来说，中国高校始终依赖政府拨款，而不是借助自身科研创新转化为收入，以及校友捐款获得发展基金，单一的资金来源很容易迫使高校的治理结构趋向于高度行政化。
高度行政化的大学，必然无法从初衷、源头上为师生考虑，师生们个体感受与利益的被忽略，又导致高校与师生之间关系的摩擦。这就阻碍了毕业生对母校的感情，以及“梦想万一实现之后”毕业生群体对母校实际的报恩行动。反过来，越是缺失社会资金的支持，高校就越发对行政机构趋之若鹜。上述二者互为因果，构成了一堆高校改革的内在矛盾，而究竟由谁来撬动改革的杠杆，至少到目前为止，我们还没有看到真正明晰的答案。
（原标题：[社论]告别“985”之后，高校改革路在何方？）
