俄军“先发制人”最可能打谁

　　远程奔袭底气不足战术打击早有先例

　　外滩记者吴敏杰／报道

　　俄罗斯武装力量总参谋长巴卢耶夫斯基上将本月初首次宣布：俄军将对国外恐怖分子基地进行先发制人军事打击。这 一表态激起了轩然大波，不少人在怀疑俄军是否具备这一

能力的同时，也难免会揣测：第一棒可能会打在谁的头上？

　　俄将与美英结成反恐轴心？

　　别斯兰人质惨案后，克里姆林宫的战略发生急剧转变。普京总统责成总参谋长拿出新的国防政策，特别是新的反恐策 略。

　　9月8日，巴卢耶夫斯基在莫斯科会晤了到访的北约驻欧洲盟军司令琼斯将军。在会谈后的联合记者招待会上，他语 出惊人，宣布俄军将使用除核武器之外的一切手段，对世界各地的恐怖分子基地进行先发制人的军事打击。

　　意大利《全景》(Panorama)周刊指出，这一声明让人看到俄罗斯新反恐方略的大致走向，也表明普京的反 恐政策与美国总统布什的反恐政策正在迅速接近，这种转变将引起西方的高度警惕，因为巴氏选择发表声明的时机绝非偶然。

　　2002年，美国总统布什提出了“先发制人”军事战略，警告要对世界任何地区的恐怖分子及其帮凶的基地实施先 发制人的打击，次年美国便以反恐为名对伊拉克开战。当时，俄罗斯曾与法、德一道，明确反对美国对伊动武。现在，俄罗斯 的反恐政策来了个180度大转弯，一个以俄、美、英和以色列为轴心的反恐大联盟可能出现，《全景》这样写道。

　　不过，《全景》同时强调，从表明意图到落到实处将是一个复杂过程。高加索是俄联邦的软肋，窝藏着恐怖分子及其 帮凶。但高加索并不仅仅是车臣，还有南北奥塞梯、印古什、阿布哈兹和达吉斯坦，更重要的是还有格鲁吉亚。在这里，俄美 利益已经发生碰撞，如果两国不能成功达成一致，那么反恐大联盟就未必能形成。

　　俄军心有余而力不足

　　提出和美国一样的“先发制人”战略，并不意味着俄罗斯具备落实这一战略的实力。一些俄罗斯军事专家已经提出质 疑。

　　俄地缘政治研究院副院长、预备役上将伊瓦绍夫指出，这是一个危险的声明，其危险性在于它完全是虚张声势，不仅 不切实际，而且狂妄自大。伊瓦绍夫曾任独联体国防部长理事会秘书、俄国防部国际军事合作总局局长等职，是位著名军事专 家，备受俄媒体推崇。

　　伊瓦绍夫认为，如果俄拥有美国那样的军事实力，那么狂妄自大多少还情有可原，但事实并非如此，克瓦什宁之流的 所谓改革者已经让俄军陷入困境。

　　伊瓦绍夫在接受《独立军事评论》专访时指出：“巴卢耶夫斯基声明，将利用核武器之外的一切手段。那么他打算拿 什么来实施全球打击？我了解军队的现状，我可以证实，俄罗斯不具备对恐怖分子进行战略和战役打击的手段，因为不可能用 弹道导弹来执行这样的任务，海军无法从潜艇和水面舰艇上对恐怖分子的基地发射巡航导弹。他指望的可能是空军的数十架战 略轰炸机以及机载巡航导弹，但其数量显然无法保障对境外恐怖分子基地实施有效打击。

　　“目前俄军不具备对恐怖分子指挥所实施精确打击的能力，只能对付地面目标。试想一下，如果对隐藏恐怖分子的阿 富汗地面目标发射导弹，或许能炸死一两名塔利班分子、基地分子或其他恐怖分子，这又能带来什么变化呢？俄罗斯现在不具 备对距边境千里之外的恐怖组织基地实施打击的任何技术条件。”

　　在伊瓦绍夫看来，当务之急不是准备境外作战，而是为在车臣作战的部队配备起码的东西：首先是轻型防弹衣；其次 是现代化夜视仪；第三是在难以通行的边界地区设置监控仪器；第四是配置全天候作战直升机，来保障特种部队的夜间行动。

　　俄“先发制人”已有先例

　　不过，也有人对巴氏的声明表示赞同。在苏联入侵阿富汗期间，曾任苏联国防部驻阿代表处主任的瓦连京·瓦连尼科 夫大将，在接受俄媒体采访时指出，他完全支持总参谋长的声明，并称俄军具备在战术上进行“先发制人”打击的经验。

　　据他透露，在1984-1989年，他曾亲自下令对巴基斯坦境内的“圣战者”实施过先发制人打击。当时美国等 国的特工部门在巴境建立培训中心，专门训练准备派往阿富汗的抵抗战士。

　　瓦连尼科夫说，他从未为此向莫斯科请示，完全由自己作主并承担责任，避免为国防部长引来外交麻烦。

　　他表示：“我从来不问是不是可以去掉‘冰雹’或‘龙卷风’火箭炮的炮衣，而是直接命令将它们部署到阵地上，并 实施打击。”攻击的目标通常位于距阿巴边境十多公里的巴纵深地带，行动依据的是陆军情报人员和克格勃提供的抵抗武装准 备实施突破地点的情报。通常对方人数在15-30人之间不等，有时多达100-150人。

　　格鲁吉亚是第一目标

　　军事科学院一位俄罗斯问题专家在接受《外滩画报》采访时指出，巴氏所谓“世界任何地区”，实际上就是指车臣周 边的地区和国家，说得再明白点，就是指格鲁吉亚。

　　俄方一直认为，毗邻车臣的格鲁吉亚潘基西峡谷不仅是车臣武装的藏身之地，也是他们从境外获取军火的重要通道。 俄格为此一直龃龉不断，尽管近几年俄多次对格发出警告，并多次派侦察机飞赴该地区上空侦察，但终因格政府的强烈反对和 美国的掣肘，俄军一直没有在这里大动干戈。

　　别斯兰人质事件发生后，西方国家对车臣问题的立场多少有所转变。美国已公开承认，潘基西峡谷是恐怖分子的巢穴 。日前，美国国务卿鲍威尔在接受《华盛顿时报》采访时表示：和美国一样，俄罗斯也拥有采取一切手段捍卫自己利益的权力 ，进行先发制人的打击是每个国家都拥有的不可剥夺的自卫权。

　　军事专家认为，迄今俄罗斯已基本完成了对外高加索和中亚地区的恐怖分子实施先发制人打击的外交与政治铺垫，动 手应该只是时间问题。

　　也许正是意识到了这一点，格鲁吉亚近日已加强对潘基西峡谷车臣难民的盘查，同时放出风声，暗示双方可在峡谷地 区展开联合行动。分析人士指出，格方的和解姿态表明，第比利斯开始谨慎对待俄发出的威胁，以避免为莫斯科先发制人的打 击行动提供借口。

　　瓦连尼科夫在接受《独立军事评论》采访时指出，巴氏声明所指的并不仅仅是格鲁吉亚，而“如果武装匪徒在距俄上 千公里之外，那么他们就构不成直接威胁。俄罗斯需要做的是不间断地跟踪他们”。

　　瓦连尼科夫还认为，俄罗斯还应该像消灭扬达尔比耶夫一样，消灭非法武装分子的特殊人物，其中包括阿赫马多夫、 乌杜戈夫、扎卡耶夫等流亡在外的车臣“政治难民”和“特别代表”；因为“如果对他们进行惩罚，人们就会明白：报复是不 可避免的，不管他们跑到哪里，也不管他们是以何种伪装隐藏”。

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