印尼新总统施政拿腐败开刀

　　找总统，请拨打手机811109949

　　中国现代国际关系研究院亚非所李辉／文

　　公开手机号是向中国学的？

　　6月11日，印尼总统苏西洛·尤多约诺在西爪哇省出席全国农业复兴计划大会时，公开了自己的私人手机号码：8 11109949。该号码的后四位恰好代表他的生日：1949年9月9日。

　　苏西洛承诺说，民众如果遇到官僚主义作风或者无能官员，可以随时直接和他联系：“如果你们觉得未获照顾，问题 无法解决，可以随时发短信给我，我的手机全天24小时开机。”

　　他还呼吁印尼人民不要轻易悲观和自卑：“别的民族之所以进步是因为努力工作，如果印尼人也努力工作，必将同样 进步。”

　　2004年2月，苏西洛曾以政治安全统筹部长的身份访华。2004年10月成为印尼建国后的首任全民直选总统 后，他一直非常重视与中国的合作与交流。

　　据一位好友透露，苏西洛访华时，曾购买朱基的英文版著作，以研究中国的施政方案和经济发展道路，特别是反贪措 施。

　　苏西洛本人也曾表示，希望积极学习中国包括反贪在内的各方面经验。他这次公开自己的手机号码，说不定就是受了 中国很多城市都开通的“市长热线”的启发。

　　最让民众感动的是诚意

　　印尼多家报纸当天纷纷刊登了苏西洛公布的手机号码，无数民众立刻争先恐后地给总统打电话、发短信。

　　据统计，在公布手机号码后的4天时间里，苏西洛共收到1.5万条短信，其内容无所不包，有反映贪污行为的，有 为一些小事向总统求助的，还有的只是向总统表示问候。

　　此外，至少有3000多个电话在不停地拨打苏西洛的手机。很不幸，由于有该手机一直处于“忙碌”状态，终告瘫 痪而无法使用。

　　很多民众因为根本打不进去，发的多条短信也没有得到任何回音，难免会感到失望。但也有一些人的问题确实得到了 解决，例如一名教师给总统留言，抱怨工资被拖欠，总统随即让教育部长亲自进行处理。

　　大多数民众都很欣赏总统关注小人物的诚意。对于苏西洛不可能解决每个人的问题，印尼民众也早有心理准备。

　　与中国一些流于形式的市长热线不同的是，苏西洛的“亲民手机”被热情高涨的民众打爆后，他随即通过发言人向民 众表示道歉，同时一条独立的“亲民专线”也立刻启用，保障民众能继续与总统沟通。

　　一向拥有亲民头衔

　　据印尼总统发言人贾拉勒介绍，苏西洛公布的号码一直由专门的总统“来电和信息管理小组”负责，小组成员再向总 统反映来电和信息提出的情况。

　　“总统对此事非常重视，反映公众意见的电话和信息通过一个显示程序展示在总统面前，并附有相应图片。”他透露 说。

　　虽然蜂拥而至的电话使苏西洛有些疲于应付，但他继续承诺，任何遇到困难的民众都可以和他直接联系。他还一再强 调，此举并非耍政治花招，而是要真正造福民众。

　　与前任总统梅加瓦蒂的木讷寡言相比，苏西洛更擅长与民众沟通，尤其精于演讲。在去年的总统大选中，苏西洛多次 与梅加瓦蒂辩论，每战必胜。

　　苏西洛自称“人民之子”，走到哪里都面带微笑。在民众看来，他是一位善于倾听的领导者，不会像梅加瓦蒂那样， 只从小车里向外招手，而是会在蔬菜、猪肉、鱼虾摊点前停下来，和人们攀谈，关心人们的日常生活。

　　苏西洛说话轻言细语，始终保持谦逊姿态，常常耐心倾听民众的声音。他的歌唱能力也让他深受欢迎，他曾在集会上 放歌，并参加过“梦幻印尼”的电视节目。

　　针对约占印尼总人口4%的华人，苏西洛也是礼遇有加。他曾多次出席华人举办的活动，就任总统后更成功吸引了一 批华裔入阁。他承诺将取消所有歧视华人的政策，强调保护少数族群利益，尊重族群和宗教多元化。

　　反贪居三大要务之首

　　印尼腐败现象积重难返，被透明国际组织列为贪污问题最严重的国家之一，不仅国家形象受损，投资环境也急剧恶化 。在全国2.2亿人口中，贫困人口达3800万，约有4100万人处于失业或半失业状态。

　　被誉为“一个正直的人，一个在危急时刻能够显示出强硬立场的领导人”的苏西洛自上台之初，就将反贪与发展经济 、反恐一起列为施政三大要务，其中又以反贪为首要目标。

　　上任头一周，他就突击走访了商界投诉较多的警察、税务和海关部门，随后更不断加强执法力度，逮捕了亚齐省长等 多名高官，对一些旧案也开始重新审查。

　　印尼目前有两个反贪机构，一个是2003年底成立的反贪委员会，另一个则是今年4月根据总统政令成立的反贪统 筹小组。反贪统筹小组在总统的直接领导下，目前正调查包括国家石油公司在内的5起案件。

　　苏西洛呼吁，希望社会各界在未来五年内协助惩治贪污腐败，以制止国家资产流失，建立清廉高效的政府。

　　去年10月份就职后，苏西洛曾发誓要在百日内采取“震撼疗法”来振兴经济，如加强肃贪、抓拿恐怖头目，但舆论 认为这些承诺并未兑现。面对舆论压力，他从今年4月开始加强反贪和反恐动作，一方面处理涉及高官显要的选举委员会贪污 案，以及国营万自立银行借贷丑闻，另一方面加快各地的打恐步伐。

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　　中国多数“市长热线”形同虚设

　　据《工人日报》6月13日报道，从5月19日至26日，该报记者在8天内多次拨打了各地10多个城市的“市长 电话”，发现多数城市的市长电话由热变冷，逐渐流于形式，甚至销声匿迹。

　　无人接听——兰州、呼和浩特等。

　　永远占线——青岛和乌鲁木齐等。

　　用语音提示，不停地让你从1至8按电话键——昆明、成都等。

　　深圳市的总是传出“值班人员正在接听电话，如果需要了解有关单位的投诉咨询电话，请拨114查号台”的录音。

　　南宁市的则总是说：“对不起，现在话务忙，继续等待请按1。”3次按“1”键，听到的还是“继续等待请按1” 。

　　一些“市长电话”即便有人接听，但接听者都不能肯定地回答问题；多数接听者解决问题的最好办法，就是提供其他 部门的电话；有的连这些电话都要你再去问114。

　　大连市“市长电话”对居民投诉问题的答复是：“这事太小了，市长电话解决的都是大事。”

　　另据《江南时报》6月14日报道，江苏省不少城市的市长热线也是形同虚设，省城南京的甚至几年前就已不复存在 ，居民向市长电子信箱发信也得不到回复。

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