新民周刊：聚焦法国与韩国的罢工(组图)

因为罢工在法国合法，法国人的罢工像下雨一样随意
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韩亚航空罢工的飞行员

　　撰稿／赵艳燕

　　与美国公交工人难得的罢工相比，法国人的随意罢工更像是一种文化。

　　“就像下雨天一样，抗议示威是法国首都日常生活的常规特色。”加拿大新闻记者让-伯努瓦·纳多在《六千万法国人不可能错》一书中如是说。

　　在这个不以GDP指数衡量经济发展的国家，人们每周工作35小时，每年有7周薪水照付的假期，午餐要花1个半小时，居民平均寿命全世界最长，在这样一个高福利的国家，为何老百姓动不动就要走上街头？

　　首先，法国的罢工是合法的，已被明文写入宪法。

　　在法国待了4年多的资深外交官徐波先生也认为，罢工是法国宪法赋予公民的权利。只要公民存在民权诉求，只要利益调节机制或政府与公民对话渠道不足以解决利益冲突，罢工在法国就不可避免。

　　尽管罢工已经合法化，但法律还规定公共服务部门在罢工时还要维持“最低服务”，地铁运营间隔可以加大，但决不能停运。法国法律还规定，某些职业，如法官、军人、监狱看守、警察、民用航空公司负责技术处理的工程师等不能参加罢工。

　　每年10月，法国就进入了罢工的高峰季节。因为此时是国民议会复会讨论下一年财政预算的时候，为了争取更多福利，一些公共设施机构就开始罢工，从地铁、火车到飞机，罢工的目的也是要求增加工资、减少劳动时间。

　　法国人的罢工总能扼住要害。法国是一个非常中心化的国家，一个政府、一个首都的事实让罢工者的行动变得容易许多，因为所有公路和铁路都通向巴黎。几辆摆放到位的卡车足以封锁首都，使所有空中和地面瘫痪。

　　在徐波的记忆中，就发生过令他哭笑不得的事。“1992年卡车司机因反对政府修改公路的‘交规’，用大卡车将全国

　　法国的罢工最后往往都是政府妥协，对罢工者没有任何惩罚，但罢工势必给人们的生活带来不便、造成经济的巨大损失，可法国民众对罢工的支持率一直居高不下。有人认为，“与美国的罢工不同，法国是一个具有社会主义色彩的国家，民众对罢工往往表示同情、理解，很少抱怨。”

　　徐波也有相同的看法：“老百姓向来就认为，政府处在打工的地位，听取老百姓意见天经地义。在政府与罢工者的博弈中，老百姓同情弱者，即使自己生活不便，也表现出一定的宽容。”

　　长期的革命传统成了法国罢工文化的源泉。没有人会否认法国有健全的民主制度，法国人自己也为这种制度感到自豪，但这种制度是通过带有暴力色彩的法国革命换来的；法国工会拥有的罢工权利也是通过长期奋斗才得到的。这种历史惯性，使法国人认为，天上是不会掉馅饼的，自己的权利只能靠争取。法国工会这样命名自己存在的理由：“我们的目标是赢得权利，而不是钱！”

　　“法国人不平则鸣，追求个性解放，是其罢工文化的社会基础。”徐波告诉《新民周刊》，“为什么德国人很少罢工？这与德国人守纪律，重协调有关。在德国企业里有一个监事会，工会代表参加，与资方(包括国营企业的政府代表)保持实时对话，共同解决企业面临的问题。经济学界也把此叫做‘莱茵模式’。在法国，只要你感觉到权利受侵犯，第一个反应就是上街。”

　　不过，“这些罢工都是在法国特定的法律和文化背景下进行的，即使在外界看来再离谱，也没有超越法律，或诉诸暴力。所以，离开了具体国情看罢工问题是没有意义的。”徐波说。

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