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闾丘露薇:我们都了解非洲吗?


http://www.sina.com.cn 2006年06月27日02:33 东方早报

  在8天访问了7个国家、参加了80多场活动后,温家宝总理的非洲之行结束了。中国政府对于非洲的重视,从这半年中国领导人的外访活动可见一斑,就在4月份,国家主席胡锦涛在结束了对美国的访问之后,马上转往非洲,访问非洲三国。

  自己曾经有机会到非洲走一走,虽然走的国家不算多,但是依然对于现在的非洲感到惊讶。其实,看着非洲的时候,总是不期然会让我想起中国。现在的非洲不少国家,很像
中国上世纪八十年代刚刚开放的时候,存在着机会,也存在很多体制上的缺陷。

  对于中国来说,现在要思考的是如何和非洲进行合作。中国目前在非洲的援助项目,主要在于基础建设、教育以及政府贷款等等。刚刚结束的G8财长会议提出了一个担忧:发展中国家中的一些大国,例如中国和印度,已经成为非洲最大的债权国,大量的高成本的贷款,是否会让非洲陷入新一轮的债务危机。对此,温家宝总理在非洲第一站埃及所召开的记者会上,其实已经给予了解释———中国政府未来和非洲合作的重点,包括了减债、人才培训、重点培养非洲自我发展的能力。

  这样的政策需要具体措施的配合,但正如温家宝总理指出的,现在中国在对外援助的做法上存在研究不足。温家宝总理在南非接见当地中资企业机构代表的时候说,在提供援助的时候,很多的项目并不是非洲国家所需要的,在方法上,除了政府援助,也应该要考虑企业参与和合作,而目前两者的分工并不清晰,合作渠道也不通畅。

  对于非洲的不了解,不单单是在经济援助方面,还有非洲的对外政策。温家宝总理在最后一站乌干达说,如果不是和非洲国家的领导人当面交流,比如在苏丹富尔达尔维和部队问题上,一直都不知道,非洲国家更希望看到非盟自己派出的维和部队,而不是联合国的维和部队。其实这样的立场要获得中国的支持,原本是没有问题的。

  西方社会认为,中国和非洲走得这样近,为的是非洲的

能源,例如非洲的安哥拉,已经成为第二大对中国出口石油的国家,对于能源紧缺的中国来说,这样的布局是应该也应该是需要的。但正如温家宝总理所说,“一路走来,苦口婆心地解释,中国和非洲交往,不只是为了石油”。同样的,非洲国家从过去到现在,都给予中国很多关键性的支持。比如当年中国恢复联合国合法地位,到现在在中国的人权、
台湾问题
上的坚定立场。

  让非洲明白中国的立场,高层访问、向对方国家进行解释是一个方面,但更重要的是通过日常的双边交往来体现效果。中国企业的一些不当行为,都会给当地的民众留下负面的印象,会严重影响中国的尊严。因此一向温文尔雅的温家宝总理对此进行了严厉批评,正如他所说,希望能够打动大家。

早报评论专栏作者 闾丘露薇 任大刚 刘景 徐德芳 单雪菱


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