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徐立凡:美国中期选举“秀”什么


http://www.sina.com.cn 2006年09月06日01:37 华夏时报

  本报评论员徐立凡

  美国国会中期选举的竞选活动于当地时间4日揭开序幕,这次选举将改选众议院全部435个议席、参议院34个议席,同时36个州长职位和各个市长及市议会席位也将改选。这场大规模的权力转换较量对于两年后的总统大选将产生重要影响,而较量的主要对手共和党和民主党在未来几年的前景,可能也由这次选举决定。

  两党较量仍是均势

  中期选举的主要角力场所在国会。目前,共和党在国会参众两院都占有优势,不过这个优势是否能保持到11月中旬以后大是疑问。民意调查显示,由于美国民众普遍厌倦伊拉克战争,共和党可能被迫拱手交出众议院、甚至参院的控制权也难以保证。

  不过,民调的常变性决定了其数据未必与最终结果一致。应该说,至少现在两党的较量仍处于平衡态势。民主党的优势主要有两点。一是布什政府的决策引发了多数民众的不安:民众对布什的支持率跌至不足四成,多达六成半的美国人相信国家走错了方向;二是美国有国会权力与政府权力分属两党的政治传统,这个传统惯性有助于民主党获得国会控制权。但是民主党的劣势也同样明显:一是缺少形象鲜明的“代言人”且有内部纷争;二是传统上民主党人的投票积极性普遍不高;三是没有共和党握有的、利于选举的行政优势。

  因此,尽管许多分析认为民主党将迎接一次近年来少有的胜利,但现在就断定谁胜谁负还为时尚早。

  基本政策难有变化

  现在很多人关注共和党与民主党在诸如经济政策、堕胎合法性、

干细胞研究等内政和伊战等外交事务上的分歧,并探讨如果政治格局改变后美国会怎么做,这是需要的。但必须看到,不管选举结果如何,美国在外交、军事以及
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政策等方面的基本战略不会有太大变化。无论哪个党派获得政治优势,维护美国利益、确保美国霸权都是第一位的,强硬态度也是一样的,不同的只是这种强硬态度的表达方式。

  改变更多地将体现在微观层面。如果民主党在国会获胜,美国的政治资源的一部分将转移到府院协调上来,美国的政治注意力也可能比现在内向化。与此同时,对于外界事务的注意力可能会变得具体化。比如对意识形态的关注可能会转到经济上来,而美国贸易逆差问题可能会摆到比现在更加突出的位置。

  总之,中期选举是美国政治制度的具体演示,相对而言,这种演示对于世界的影响力远没有对其国内的影响力大。它的目的不是通过改选对美国政策进行定期反思,而是通过改选达到国内政治制衡。从这个角度上说,中期选举也可看做是一场以两个演员为主的“秀”,对外,“秀”的是美式民主;对内,“秀”的是捍卫美国的决心。至于结果如何,真的不那么重要。


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