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董秀成:石油体制的演进与改革 |
中国石体制油的形成经历了严格的计划控制、计划与市场双轨并存、恢复计划管理与社会改革这四个阶段;“油慌”的形成与现行的价格形成机制、炼油企业的亏损状况、走私反向等六大因素有关;改革的思路在于要转变政府职能,放松市场准入与打破垄断。 |
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王大用: “竞争拜物教”不是改革的解药 |
这次局部性的所谓“油慌”是价格管制所带来的,而目前国际油价的上升对中国经济带来的影响是有限的,“油慌”并不值得我们慌张;打破垄断并不是唯一的解决办法,只有通过优化产业结构,建设节能经济,才能令经济持续发展。
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邓郁松:石油定价机制的改革设想 |
这次短暂的石油供应紧张,确实和价格因素有很大关系。对定价机制的改革,要将市场机制和流通机制同时调整。从长远来看价格应当放开,但目前应当分步骤地进行,首先做到与国际接轨。 |
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盛洪:石油垄断企业--义务与监管的缺失 |
由行政性文件造成的石油产业的垄断体制,是“油慌”的根本原因。它在赋予几大集团垄断权的同时,并没有规定对应的义务与监管机制。解决的办法就是打破这一垄断,建立起以竞争性的市场为主、以政府的监管为辅的制度。 |
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黄勇:建立石油行业的反垄断法规制 |
西方国家很早就建立了用于规制石油行业垄断的反垄断法律体系,而中国石油行业的体制有其特殊性。中国的石油行业是一个不完全竞争的市场,是管制的行业,但未来的《反垄断法》依然适用石油企业的垄断行为。我国应当借鉴国外的成熟经验,加快反垄断立法进程,维护石油市场竞争秩序。 |
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