美泰两国主办的2014年度“金色眼镜蛇”多国联合军事演习于2月11日拉开帷幕,将一直持续到23日结束。《世界新闻报》驻泰国记者了解到,今年适逢“金色眼镜蛇”军演的“大年”,这意味着参演人数更多,演练的项目更全,演习科目也将更加偏向实战。更引人注目的是,中国从演习的旁观者变成了参与者。中国国防部外事办证实,应主办方的邀请,中国军队首次派出17人分队赴泰国彭世洛府参加演习。泰国陆军少将威塔亚强调,演习旨在维护地区和平与稳定,中国的参与有助于实现这一目的。军事分析人士对本报表示,中国参与美国领衔或主导的大规模联合军演,不仅能强化两军互信,而且还可以进行“软性博弈”,展示重建全新亚太安全格局的信心和能力。
解放军实力已不容忽视
“金色眼镜蛇”演习是美泰联合主办的年度机制性多边联合军演,也是亚太地区规模最大的年度军事演习,自1982年以来每年举行一次,今年已经是第33次。从2002年开始,中国每年派遣观察员参与“金色眼镜蛇”军演,本次是中国首次派部队参与演习的具体科目。中方参演分队以广州军区为主抽组,参加演习的人道主义救援行动演练部分,主要参演科目包括指挥协调中心工作和室内推演、工程援助演练、医疗救援和军事医学研讨交流活动。
“俄罗斯之声”网站援引军事专家亚历山大·赫拉姆齐欣的话称,“现在中国仍是美国潜在的对手和遏制对象,或许泰国对美进行了游说,毕竟泰国同美中都建立了战略伙伴关系”。然而,另有分析人士指出,中国军事实力的增强,已令美国无法忽视,美国邀请中方参与多国军演也有自己的谋算。中国军事现代化的稳步推进,正逐渐改变美国军事力量独霸亚太制空、制海权的局面。尤其是中国划设东海防空识别区之后,以强大军力为支撑的“美式亚太安全体系”已出现瓦解迹象。美国邀请中方参与在亚太举行的大规模联合军演,一方面是想对中国进行战略试探,另一方面也有将中国纳入美国主导的安全框架的意图。
美国太平洋司令部司令洛克利尔在演习的开幕式上表示,“金色眼镜蛇”不仅是美泰两国的行动,还有很多其他国家参与其中。“不论是参演国还是观察员国,不论是传统的参演方还是首次参与方,只要是参与这次演练,就说明这个国家支持本地区的和平与稳定……我们可以构建共同安全利益观,通过双边和多边行动提升相互理解和信任的水平”。
军事分析人士对《世界新闻报》指出,以前,美军在亚太对华展示“肌肉”,是在敏感甚至危险的环境中完成的。美国空军B-52轰炸机飞越东海防空识别区边缘、美国海军巡洋舰硬闯航母“辽宁”舰编队不仅容易导致误判,损害中美两国、两军之间的互信和合作,还可能引发中国军方对美军的“对等反制”。所以,美军急需一个安全的力量展示平台,多国联合军演正好满足了这种需求。在多国演习的练兵场上,美军可以通过展示先进武器装备和士兵的作战经验,炫耀与日本、韩国以及其他亚太军事盟友的联合作战能力,向参演的中方部队“立威”,突出自己在亚太地区的军事影响力。
迂回化解海上争端
除了参与“金色眼镜蛇”演习,中国还将参与美国主导的另一场“军事秀”——2014年“环太平洋”演习。去年12月,中国国防部新闻发言人耿雁生就已证实,中方重视参加“环太平洋—2014”联合军事演习,中美两国防务部门一直就此保持着沟通。中方已派工作组两次参加了演习计划会,就参演兵力、参演科目、后勤保障等问题与美方进行了磋商。关于演习的具体事宜,双方正在协商之中。
“金色眼镜蛇”演习的主要内容为两栖作战、丛林作战;“环太平洋”演习的重点科目为海空联合作战、反潜战。虽然中国军队首次参与这两场演习时不可能与美军进行高等级的联合作战演练,但将来不乏在此类军演中展示先进武器、作战能力的机会。因此,美国主导的联合军事演习也有望成为中国对美进行“软性博弈”的舞台。防务观察人士认为,在不泄露军事机密的前提下,中方不妨派出先进主战装备、精锐部队参演,让美国看看中国军队的实力,以此获取美方在地区敏感问题上对中方更多的尊重。《华盛顿时报》就报道称,中国首次参加美国领导的演习正值多年的军队建设结出成果之际,而中国进行军队建设的目的之一就是阻止五角大楼在该地区采取行动。
由于某些与中国存在岛礁争端的亚太国家参与了“金色眼镜蛇”和“环太平洋”演习,解放军现身这两场演习也有利于中国与这些国家构建军事互信。
中国海军信息化专家委员会主任尹卓在接受《世界新闻报》记者采访时指出,虽然南海问题仍处于复杂状态,中方对美国在其中起到的一些作用也并不赞同,但由于与中国存在主权争端的国家参加了多国联合演习,所以不排除相关方面有在这种多边场合通过军事演习建立军事互信的考虑。这可以让大家在解决海上争端时会考虑坐下来谈判,而不是动辄诉诸武力,“我想这是良好的开端”。
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