最近,京津冀一体化的概念广受关注。2月26日,中国国家主席习近平在北京召开座谈会,强调实现京津冀协同发展是一个重大国家战略,并就推进京津冀协同发展提出7点要求。2014年“两会”期间,国务院总理李克强在政府工作报告中强调,加强环渤海及京津冀地区经济协作。北京、天津、河北三地也积极推出多项政策,积极推动京津冀一体化。
早在20世纪五六十年代,也正是日本经济高速发展的时期,日本政府就推出了雄心勃勃的“三大都市圈计划”。1956年,日本推出《首都圈整备法》,此后的1963年和1966年又分别推出《近畿圈整备法》、《中部圈整备法》。根据这些法律,行政部门制定了相关的都市圈计划,并且这些计划会定期更新,一直持续到现在。在2006年版的《首都圈整备计划》包括基本篇(人口等)和整备篇(交通设施等)。
在东京圈的经验中,最值得关注的便是交通的一体化。据统计,在全球各大城市圈中,东京圈的人口规模最大。当前,日本东京圈有常住人口3400万-3700万,约占全国人口的三成,人口聚居让东京圈交通网十分发达。在二战后不久,日本经济开始高速发展。日本全国各地的劳动人口涌入东京。在东京郊外,诞生了成片的新兴社区。这些地方,有日本战前就修好的铁路网。为解决这些新兴社区的出行问题,日本政府加紧在既有铁路上修建新车站,增加车辆,增强运力。同时,旧线路的延伸和新线路的修建,也得到了极大推进。
目前,东京已经形成了立体化、层次化的交通网络。东京的交通网络可以分五个层次:10KM交通圈,主要包括山手线、大江户线两条轨道交通以及环状一号线、环状二号线等十几条道路;20KM交通圈主要包括武藏野线、南武线两条轨道交通以及国道254线等十几条道路交通;30KM交通圈主要包括总武本线、横滨线等6条轨道交通以国道16号等数条道路交通;40Km交通圈包括青梅线、成田线等7条轨道交通和国道127号两条道路交通;50KM交通圈包括京急久里滨线等两条轨道交通和国道134号等两条道路交通。
目前,东京圈的铁路网已十分发达,仅仅在东京市内的23区,就通有6条新干线、12条JR线、13条地铁、27条私铁、其他轨道交通线4条,共计62条。如写字楼林立的新宿,每天早晨都会迎来四面八方赶来的上班族,这个车站有5条JR线、3条地铁,另外还有京王线和小田急线,共计10条轨道交通,新宿站一天乘车人数达364万。
品川也是写字楼林立的地区,很多在这里上班的白领住在神奈川县的横滨,两地相距25KM左右。如果一位白领9:00必须到公司的话,他只需8:20左右在横滨站上车,乘坐城铁不到30分钟,就可到达品川,车费是280日元(约合17元)。北京东郊的燕郊到北京市中心国贸的距离,与横滨到品川的距离相仿。但由于没有轨道交通,30万人每天上班都在挤“春运”,人们期待轨道交通的心情不难理解。
2月26日的座谈会上,习近平强调“要着力构建现代化交通网络系统,把交通一体化作为先行领域,加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络”。从日本东京圈经验可见,在京津冀一体化中,推进交通网络尤其是轨道交通网络建设十分迫切。
(声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)
闂傚倸鍊风粈渚€骞栭锕€纾圭紓浣股戝▍鐘充繆閵堝倸浜惧銈庡亝缁诲牓銆佸▎鎾村€锋い鎺嗗亾妞ゅ骸绻樺娲箰鎼淬垻鍙勯梺鍛婃礃钃辩紒鍌涘笒閳藉濮€閿涘嫬寮虫繝鐢靛仦閸ㄥ爼鎮疯閹繝顢涢悙瀵稿幍濡ょ姷鍋涢悘婵嬫倶椤忓牊鐓欑€瑰嫮澧楅崵鍥┾偓娈垮枟閹告娊骞冮姀銈呭窛濠电姴鍟板Σ鏇㈡⒒娴h棄鍚瑰┑顔炬暬瀹曟繈寮撮悩鐢殿槸婵犵數濮村ú銏ゅ焵椤掆偓閸婂潡宕洪埄鍐嚤闁告鍋炵拹锟犳煃瑜滈崜銊х礊閸℃ḿ顩叉繝濠傜墕缁€鍌氣攽閻樻彃顏痪鍓у帶闇夐柨婵嗩槹濞懷冣攽闄囧▍锝囨閹烘鐭楁俊顖氭惈缁侇噣鎮楃憴鍕8闁告柨鐭侀悘鎺楁⒑閸忚偐銈撮柡鍛矒楠炲棝鏁愰崨鍌涙閹晠妫冨☉妤冩崟闂備浇顕х换鎴犳崲閸儳宓佸鑸靛姈閺呮悂鏌eΟ鍝勬毐闁告搩鍙冨铏瑰寲閺囩偛鈷夊┑鐐插级缁诲嫮鍒掗崼鈶╁亾閿濆骸鏋熼柛瀣剁秮閺屾盯濡烽幋婵囧櫣闁愁亞鏁诲铏圭磼濡皷妫ㄩ梺绋挎捣閺佽顕i銏╁悑闁告侗鍨卞▓鏇㈡⒑閸涘﹤濮堥柛搴″暱閳绘捇寮婚妷锔规嫼闂佸憡绋戦敃銉х矆閳ь剟姊洪棃娑欏瀹€锝堟硶閸掓帡顢橀姀鐘碉紲濠电娀娼х€氼亜效濡ゅ懏鈷戦柣鐔稿娴犮垽鎮楀鐓庢灓濠㈣娲熼弫鎾绘晸閿燂拷闂傚倸鍊烽懗鍓佸垝椤栫偛绀夋俊銈呮噹缁犵娀鏌熼幑鎰靛殭闁告俺顫夐妵鍕籍閸ヮ灝鎾趁瑰┃鍨偓鏍崲濞戙垹绠i柣蹇旀た娴滄粓顢氶敐澶婄闁兼亽鍎辨禒顖炴⒑閹肩偛鍔ら柛蹇斆‖濠囶敋閳ь剟寮诲☉娆愬劅妞ゆ牗绋戦锟�