文/新浪专栏 观察家 海外网评
10月4日,朝鲜三位党政军高级官员突访韩国引起了国际舆论的高度关注,围绕朝韩关系的新情况和发展趋势引发了各方争议。
对三人组团突访韩国的目的,各国媒体报道也是众说纷纭。有的说是朝鲜内部发生政变;有的说朝鲜是为了寻求外交突破,认为朝鲜与美国接触时碰了钉子,与日本会谈受到挫折,访俄罗斯只听到好话却没有收到任何实惠,于是乎下大力气争取对韩突破,迫使美国重新重视它的作用和影响;还有的则认为,由于今年粮食减产和国际经济制裁,朝鲜经济陷入前所未有的危机,而现在的朝鲜社会与往不同,再也承受不住生活日用品短缺与饥荒的打击,急于获得经济援助。
至于以上三种论调,第一种没有任何根据,纯属猜测,由于韩朝在今年2月时有过高层接触,8月也曾协商过准备举行高层会晤,所以朝鲜高层突访韩国并不意外。第二种说法认为金正恩需要在外交方面做出成就,因此组成了相当有分量的高官访问团,希望引起韩国的信任与重视,力图一举实现对韩关系突破,从而提高领导威信,这是有可能的。至于第三种说法,认为朝鲜经济恶化将影响社会稳定,这也并非空穴来风。
不过,在韩国方面为朝韩关系即将迎来解冻回暖而兴奋之余,却传来消息称,10月7日上午朝韩海上巡逻艇相互开炮。这样反复的举动,为朝韩关系平添了许多变数,也说明朝韩和解之路并不简单。
首先,美日韩同盟的状况下韩国很难自行其是。就在朝鲜高官访问韩国之后的第三天,10月6日,美国国务院助理国务卿拉塞尔和国防部部长助理施大伟紧急赴韩,与韩方就朝鲜高层访韩事宜和朝核问题等进行了深入交谈。同时,日本政府对于朝韩接触也表达极大的关切,这是考虑到朝韩关系的发展也许会对被绑架日本人的问题解决产生影响。
其次,要求朝鲜弃核是国际社会的一致呼声,在这方面韩国恐怕也是不会让步的。一直以来,韩国方面要求朝鲜就天安舰事件道歉,而朝鲜则一直否认与己有关,因此也不大可能道歉。这一问题得不到解决,朝韩关系也不会有实质性的进展。
另外,很可能的一点是,朝鲜的外交政策一直充满着不稳定与多变性,韩国方面也摸不清朝鲜三位高管的突访是外交方针有变化还是权宜之计。
总之,短期内朝韩关系出现戏剧性变化的可能性并不大。不过,也不能否认朝韩关系进程中出现的一些新情况。从朝鲜与整个国际社会关系的情况来看,朝鲜也在试图突破对韩关系僵局、主动对日本接触,这些都是其谋求外交自主和独立的表现,并要借此摆脱经济困境。不过朝鲜方面朝着“实利外交”转变之后能够获得多少经济利益,仍然有待观察。
我们对朝韩和解、朝鲜与美日接触等举动持欢迎态度,同时应积极评价任何有益于维护朝鲜半岛和平与稳定的举措。但也应当指出,朝鲜走出经济困境的唯一出路,是需要摆出有诚意的姿态,逐步实现改革开放,并真正融入国际社会。
(吕超,辽宁省朝鲜半岛研究基地研究员,海外网特约评论员)
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