国企薪酬要摸底,更要起底

2013年08月24日11:06  新闻专栏  作者:王石川  

  国务院国资委日前启动国企职工薪酬调查,调查内容首次包括职工工资外收入情况。业内专家认为,此番摸底调查有助于国资委加强对国企薪酬的管控,有助于有的放矢地推动下一步国企收入分配改革。(8月22日新华网)

  “低工资,多补贴,泛福利”,常用来形容一些国企的薪酬状况。持允而论,不少国企人员的工资并不高,和一般民企的工资水平并不悬殊,但为何“国企挤破头,民企人难留”?除了国企所蕴含的工作稳定度,还在于他们的薪酬体现在看不见的地方,即“多补贴,泛福利”。有例为证:不久前,国家审计署公布报告显示:中移动购买2400万元健身卡当做职工福利,一些央企违规给职工盖楼发卡;此前的审计中,包括中国核工业集团、南方电网等多家国企违规发奖金、补贴、旅游费……可以说,与工资单相比,那些名目繁多的福利更有含“金”量。

  补贴过多、福利过泛,早已激起了舆论不满,但多到什么程度、泛到什么地步?公众并不掌握,往往都是通过审计部门的审计报告,抑或媒体的个案披露才知晓一二。而对一些国企的隐性福利,监管部门也不能准确掌握。此次启动的国资系统薪酬大调查,最大的亮点当属调查隐性福利,即在以往调查的基础上,新增“工资外收入情况”一项。这意味着,调查内容将涵盖职工隐性福利收入、补充养老保险费(企业年金)、补充医疗保险费、住房公积金、各类商业保险等内容。

  调查虽有必要,但应保证真实全面。如果大张旗鼓地调查,那些国企必然早作准备,还能调查出真相吗?如果走马观花、象征性调查,也很难发现问题。所以,不如暗访,悄悄地摸底,通过多种渠道查实,设置举报热线。另外,国资委调查国企,有老子调查儿子之嫌,应联合多个部门一起行动,比如由国家审计部门、统计部门以及其他主管部门共同调查。

  摸底,就要摸实底;但摸底之后怎么办?应该大起底,即将所有摸清的情况,一一公之于众,尊重公众的知情权和监督权。一个细节不能不提,据记者了解,此类调查国资委自2007年以来每年都会开展,但调查结果从未公布。

  除了起底,更应该清理不合理的补贴和福利。有专家称,“摸清家底”最重要的意义便是为推进收入分配改革提供参考,推动收入分配改革。”“应当破除垄断因素,提升分配规则的透明度。”诚如斯言,如果只摸底而不起底,更不推动收入分配改革,这样的摸底就失去了应有的意义。

 

文章关键词: 国企 摸底 薪酬 收入分配改革

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