公务员上下班凭啥有公车补贴?

2013年11月28日09:55  新闻专栏  作者:惠铭生  

  近日,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,明确规定“取消一般公务用车”,“普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。”对于目前推行的公车货币化补贴,广州市政协明星委员韩志鹏质疑,“凭什么你公务员上下班就有公车补贴?”(11月27日《新快报》)

  在有些地方,车贴制度业已实行。比如,辽宁省辽阳市弓长岭区的区委书记和区长每年车补高达8万元,这种“伪改革”遭舆论抨击而被叫停;杭州市最高车补标准是市局(副厅)级干部每月2600元;温州市的最高车补标准为正处级干部每月3100元……这份新出台的《条例》出台后,为民可以预想,对公务员实行车贴制度有可能成为一种常态。

  但是,公务员上下班,凭啥有公车补贴?韩委员的这声诘问,可谓铿锵有力,入木三分,给人以启示——公务员发车贴,一分一厘,皆是百姓的纳税钱,“额外”得到一份车贴,总得给公众一个合理合法、令人信服的“说法”。

  或许有人说,取消了一般公务用车,对公务员尤其是具有级别的官员而言,是一种利益上损失,货币化车贴,算是一种补偿,其中包括心理上的补偿。但问题是,过去的公车泛滥于与滥用,原本不应该,甚至是一种“罪”。大幅度砍掉公车数量,原本是一种正义的回归,道德的救赎,法律的纠偏。所以,取消一般公务用车,在现实和心理上不存在“补偿”的前提和基础。

  或许有些人绕不过一个弯,甚至先入为主,总认为,公务员是“国家的人”,凡事由“公家”兜底;上班即办公务的花费,该由政府支付或报销。其实这是个认识误区。公务员,也是一种职业,国家依法发放的工资福利待遇,就是对其劳动付出的报酬。你办公事,花费由财政出,你办私事,花费得自己出。比如上下班的费用,按惯例,乘车费、燃油费等,都得自己掏腰包。其他行业的人上下班,没有车贴,凭什么就得给你公务员发车贴?

  权且不论情理,即便查查相关法律、政策规定,抑或是比照西方发达国家惯例,恐怕也鲜有车贴这样的先例。

  一说取消一般公务用车,或是车改,就忙不迭地探讨或想实行车贴,说白了,这就是“权力占先”、“权力自肥”。我们的有些公务员,犹如一个被惯坏的娇气孩子,不论什么改革,只要触及自身利益,就会嚷嚷没完,要么,乞求补发几块“糖块”沾点便宜聊以自慰;要么,就挺身而出,百般阻挠改革。譬如养老,上班时不缴半分养老钱,退休金却不菲,远超缴纳养老金的企业职工,阻挠“养老并轨”;再如医疗改革,有些地方的公务员不缴半分医保钱,却能心安理得享受没免费医疗……这都是社会不公,都是今后改革的指向和亟待破除的“硬骨头”。

  取消一般性公车,或是一般性车改,该不该推行公车货币化补贴,如何推行,我认为各地、各部门单位不能自作主张,自行其是。否则,车改就会走形变样,失去意义。它需要充分尊重民意,在法理上寻找根由。若是发放车贴理由牵强附会,没有民意基础和法律依据,则任何车改都不应该设计“车贴”,变相搞权力自肥。

  要知道,在西方国家,大小官员,乃至市长开私家车、挤公交、地铁或骑自行车上下班,实在正常不过,我们的官员为啥不能?车贴,老百姓没有,凭什么你公务员上下班就要搞特殊化?公务员若发车贴,请给一个充足的理由先!

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

文章关键词: 公务员 公车 补贴

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