几任局长皆落马的警示

2014年01月13日07:57  新闻专栏  作者:王石川  

  总是头疼钱无处安放的马俊飞,以月均受贿近600万元,每天受贿近20万元的速度,创造了令人咋舌的贪腐“传奇”。让他创造这一奇迹的,是呼和浩特铁路局副局长这个看起来并不显要的职位。2013年底,马俊飞案一审落槌,马俊飞以受贿罪和巨额财产来源不明罪被判死缓,呼铁局腐败窝案也即将在2014年进入审判季。在铁路系统系列贪腐案中,呼铁局窝案是一个令人惊愕的存在:过去数年间,曾在此任职的两任局长和三任副局长,皆因贪腐而落马。(1月11日《经济观察报》)

  “赃款堆满两所房子”“最头痛的事是藏钱”,此前媒体披露的细节,成为坊间谈资,为人唏嘘,嘲笑,或挞伐。如果说头痛藏钱暴露了一个贪官的贪婪与愚蠢,那么短短几年内,曾在呼铁局任职的两任局长和三任副局长皆因贪腐而落马,在令人震惊之余不更令人深思吗?正如有网友说,同一个位置,栽了这么多人,只能说腐败不一定是人的问题,而要好好考虑是不是制度的问题?

  在谈论制度之前,应该先谈职位。呼铁局正副局长一职,难道是高危岗位,是官员的祸地?马俊飞是主管运输生产的副局长,铁路运输部门确实是容易出事的部门。此前,原铁道部运输局局长张曙光、副局长苏顺虎、运输局装备部副主任刘刚、运输局车辆部副主任刘瑞扬先后落马。

  运输局的官员容易出事?很简单,权力大,权力寻租机会太多。据悉,运输局实权在握,整个铁道部大半核心权力都集中在运输局,因而容易滋生腐败。再以马俊飞为例,2009年8月,马俊飞被任命为呼和浩特铁路局副局长,分管运输处,拥有了分配运力的权杖。从这时开始,马俊飞只要随便“关照”一下,就能给企业带来巨大利益,很多企业把这些钱当作运营的“必要成本”。有的企业为了拿到车皮,不惜血本——车皮兑现率超过50%以上部分,利润的近一半给马俊飞作为报酬;还有的企业为提高铁路煤炭运量,先后多次向马俊飞行贿共计600万元。要是不送钱呢?连排队等车的资格都没有!

  权力过大,有求于马俊飞的人太多,马俊飞敛财简直太容易了。而与之相对应的是,监督乏力,近乎处于失灵状态。日前有媒体披露,以其担任要职的22个月计算,马俊飞每月平均受贿近600万元;马俊飞269次受贿,均集中在提高铁路计划兑现率或者提高铁路煤炭运输量等方面。受贿次数那么多,金额那么大,监管部门哪里去了?最关键的是,车皮给谁不给谁,为何由马俊飞说了算?

  官员的自我表白或表演,是靠不住的。没有严厉的监督,再无油水的岗位也可能高危;监督到位,高危岗位也没人敢腐败。如何监督?2011年3月,时任监察部部长马馼对于官员财产公示的主体,表示已经形成了多种方案,“可能会从准备提拔重用的干部做起,也有可能从分管房地产、建筑等高危岗位官员入手”。一方面对高危岗位的官员试行财产公示,另一方面规束他们的权力运行,将权力真正关进制度的笼子里,高危岗位才不高危。

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

文章关键词: 局长 落马 权力 警示 马俊飞

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