“总理在报告里说要创造就业岗位。但我认为就业岗位并不缺，缺的是适合岗位的人……”前日，在江苏省代表团分组讨论的现场，全国人大代表、江苏阳光集团董事长陈丽芬一席话引爆了会场。随后，全国人大代表、中科院院士崔向群“发难”：“现在研究生和以前的中专、大专也没有什么区别了。”
陈丽芬为此建议国家取消“三本”(指高考本科层次录取批次和录取顺序排在第三位置，与一、二本同 属“普通高等学校”教育系列)招生，并将该部分计划划入职业教育。2012年全国“三本”招生约160万，如果将这部分学生改为接受职业教育，制造业的用工荒将一定程度上得到缓解。(新京报3月9日)
我国的三本院校，大多是民办院校和独立学院，目前的办学处境确实十分艰难，是大学生中就业最难的一个群体，取消三本转高职，从社会需求出发，有现实合理性。但要落实，难度颇大。
首先，三本院校转高职，其进行的职业教育，不可能是专科层次，还会是本科。需要注意的是，高职是高等职业教育的简称，是高等教育的一个类型，不是高等教育的一个层次，在国外，高等职业教育照样有硕士、博士。我国近年来也在对高职教育进行调整，包括大力发展技术本科教育、专业硕士教育。在这种情况下，三本院校的出路应该是培养应用技术人才作为办学定位，以就业为导向开展教育，让其进行目前高职院校进行的职业教育，从职业教育自身的发展看，也非进步而是退步。
其次，退一步说，三本院校取消普通本科教育，实行高职层次教育，并不能解决目前的教育和就业困境，我国目前的高职教育，虽然不愁就业，可是在招生时十分困难，面临严重的生源危机，在这种情况下扩大高职招生，非行政计划推进根本不可达到，但如此一来，很可能上演中职教育的悲剧，全国各地的中职教育规模就是在行政计划之下做大的，可由于职业教育地位低，职业学校没有办出特色，甚至出现空心化的问题，中职培养的学生并没有为传统职业带去新技术。高等职业教育的发展，必须改变行政计划思路。
我国教育与就业的核心问题是学历导向和计划思维。不少代表委员质疑大学教育质量，问题就出在学校是按计划办学，同时关注的是学历层次。三本院校其实就是追逐学历的产物，地方政府要升本率，学生和家长也要本科学历满足面子，很多学校只能回报给学生一纸文凭，而没有货真价实的教育，这就让教育与就业出现恶性循环——人才培养质量低，无法推进传统产业、行业发展，就业岗位集中在低端。
简单地取消三本转高职，而不改变学历导向，职业教育也没出路。李克强总理在政府工作报告中提出，加快构建以就业为导向的现代职业教育体系，这首先需要打破学历导向，最重要的一点，是取消高考录取的批次，实行各类教育、学校完全自主招生，只要一本、二本、传统的高职层次保留，职业教育就会被贴上标签，是无法接受普通高等教育之后才接受的教育。其次，必须落实学校办学自主权，让学校有明确的定位，办出个性和特色。我国大学的扩招、学科专业设置、学历学位授予，都不是学校自主办学的结果，本来应该实行职业教育的二本、三本院校，都想办成研究型、综合性大学，二本追逐硕士点，三本追求考研率，如此办学，怎不制造办学与社会需求的脱节？
总体而言，我国就业岗位确实不缺，但缺乏的是适合大学生的就业岗位，解决这一问题，不是让大学生去填补用工荒，而是提高教育质量，用人才去推进行业革新创造对大学生的有效需求，我国现在服务业增加值只占GDP的45%，当然大学生就业难。提高服务业比重，需要高等教育高质量发展，而发展的服务业，可为大学生创造更多就业岗位，这应该成为我国教育和就业发展的基本战略。
（声明：本文仅代表作者观点，不代表新浪网立场。）
