日朝接近,止于抱团取暖

2014年07月07日14:32  新闻专栏  作者:孙兴杰  
日本对朝鲜解除部分单方面制裁措施 日本对朝鲜解除部分单方面制裁措施

  日本对朝鲜解除部分单方面制裁措施,而朝鲜则设立特别调查委员会调查日本人被绑架的问题,朝鲜甚至会允许日方人员进入朝鲜,共享日本相关机构保存的文件和信息。值得关注的是,日朝关系回暖正好也发生在7月4日,而这一天,中韩正好发表了联合声明。 当媒体都在关注中韩关系再创历史新高的时候,日朝接近算不算外交突袭呢?东北亚地区秩序在这一天出现了诡异的变化,中韩VS日朝,这是多么匪夷所思的组合啊!

  对于日朝接近,中美两个大国表现得比较大度,中国外交部表示希望日朝通过对话改善关系有利于地区和平。而美方则强调日本要以透明的方式解决公民绑架问题,事后安倍并没有向美方及时通报。反应最强烈的是韩国,韩国警告日本,接触制裁的措施不能超过美日韩在朝核和导弹问题上的合作框架,这样的意见恐怕也部分代表了美国的意愿。对中美韩三国来说,日朝接近多少会有些不爽,三国关注的是朝核问题,六方会谈期间也是如此,但日本却极力将绑架人质的问题列入日程。虽然日本只是解除了日本对朝鲜单方面制裁的措施,但却制造了一种缓和的氛围,会不会破坏对朝制裁形成的“阵线”呢?

  日朝接近的迹象去年就已经发生过,安倍的高参饭岛勋突访平壤,但是并未取得突破,而今年5月29日两国代表已经就全面调查被朝鲜绑架的受害者问题达成共识,日本给朝鲜的“回报”就是部分解除对朝鲜制裁。这一消息还是比较有爆炸性的,拖延了几十年的人质问题终于迈出关键性一步。对日本而言,人质问题一直是国内关注的大事,也是安倍争取支持率的重要筹码。而朝鲜此次松口,并且以国防委员长的名义授予特别调查委员会特权,也显示出金正恩足够的“诚意”。

  日朝在人质问题上有所突破,应该是件好事,但是问题是它的针对性比较强,抱团取暖的意味也比较浓。先看看时机吧,7月1日,就是日本解禁集体自卫权的那一天,朝鲜在日朝政府磋商时提出设立特别调查委员会,在习近平访韩期间,日本部分解除对朝制裁措施。东北亚四国中,只有中韩关系进入了“蜜月期”,日朝都处于孤立之中。在应对孤立这个问题上,日朝还是有共同想法的。日本以朝鲜来撬动东北亚,至少避免被边缘化的状态,增加在未来朝核问题上的发言权。加之解禁集体自卫权,日本获得了参与地区安全事务的资格与能力,因此,在未来朝核问题上,日本将扮演更重要的分量。再看看朝鲜,日本解禁解体自卫权的重要理由就是朝鲜导弹,但朝鲜并没有反击日本,反而与其在人质问题上密切合作,足见朝鲜被孤立之苦。

  日朝只是抱团取暖,还是可以进一步接近呢?很明显,两国关系改善的空间并不大,一是缺乏共同的利益纽带,人质问题是为数不多的共同议题。日本不可能全面放开对朝鲜的制裁,即便日本原因,美韩也不会坐视不管。东北亚的安全框架还是美韩、美日同盟,即便日本解禁集体自卫权,还是在配合美国的战略调整。至于未来日美会不会对等,还需要观察。二是日朝缺乏情感的纽带,两个国家都有很强的自我意识,近代以来,日本侵略殖民朝鲜半岛的历史遗产并没有解决。三是日本无法与朝鲜绑定在一起,改善与中韩两国关系还是日本的重心所在。安倍宣称要改变日本经济现状,但在老龄少子化的日本仅仅依靠货币和财政刺激是不够的,中国市场为日本经济增长提供了更多选择。中韩自贸区将在年内结束谈判,日经新闻估算,每年日本将被韩国从中国市场挤出50亿美元,近期日本对华出口已经被韩国、台湾超过。值得关注的是,解禁集体自卫权之后的记者会上安倍并没有再拿“中国威胁论”说事儿。

  反观朝鲜, 接连举行军事演习,试射导弹,违反了联合国的相关决议,日本若与朝鲜继续解禁,恐怕不合时宜。当日韩、中日关系有所改善之后,日本就不需要再与朝鲜这个“大刺猬”抱团取暖了。安倍已经解禁了集体自卫权,建立了国家安全委员会,通过了中期防卫力量整备计划,日本已经踏入了“正常国家”的门槛。近期内,日本政党、内阁高官不断访华,撮合中日首脑会面,而作为APEC峰会东道主,中国也不愿意与客人关系搞得太僵。在何种条件下举行首脑会谈已经成为重点。

  将日本视为突破国际之才的“软肋”,朝鲜才会如此真诚地与日本合作,另外,朝鲜国内经济状况堪忧,粮食收成可能创近年来新低,但日本绝不会因朝鲜而惹恼美国。病急乱投医,终归不是治本之策,金正恩应该认真听听中韩联合声明中的“底线”,即半岛无核化才是朝鲜的正途。

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

文章关键词: 日朝 中韩 东北亚地区

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