为丑闻所累的法籍IMF总裁们

2014年08月29日17:20  新闻专栏  作者:孙兴杰  
法国的共和法院正式对现任IMF总裁拉加德调查 法国的共和法院正式对现任IMF总裁拉加德调查

  IMF总裁又被调查了。法国的共和法院正式对现任IMF总裁拉加德调查,若罪名成立,拉加德将面临一年的监禁和1.5万欧元罚款。罚钱事小,罪名成立,拉加德的IMF总裁之路也就断了,更不要说连任了。上一任IMF总裁卡恩因性侵 在美国被捕,不但IMF总裁做不成了,回国竞选总统的梦也碎了。拉加德则顺利“接任“卡恩的位子,现在拉加德会不会步卡恩的后尘呢?

  拉加德犯了什么错呢?2008年她当财长的时候,法国的富商塔皮埃和里昂信贷发生了争端,拉加德委托一个仲裁委员会来裁决这件事情,后来裁定塔皮埃胜利。而塔皮埃则是时任总统的萨科齐的朋友,据说拉加德受到萨科齐的授意而偏袒塔皮埃。从2011年开始,法国的共和法院就以”共谋滥用公共资金和伪造文书“的罪名对拉加德进行调查,此后,拉加德也四度接受法庭的传唤。拉加德认为这项指控毫无理由,也不会辞掉IMF总裁的位子,她会向IMF的董事会说明情况。

  从卡恩到拉加德,两任总裁都陷入丑闻的泥潭之中,人们不能不说,”贵圈够乱啊。”虽然美国检方最后撤消了对卡恩的指控,但是IMF的声誉已经受损,卡恩的政治前途也被耽误了。拉加德上任之后希望改善IMF的国际形象,但是现在又陷入了新泥潭。IMF真是被法国人给拖累了,本来世界经济治理结构已经出现了裂痕,IMF改革缓慢,各个新兴国家对IMF已经非常不满了。金砖国家正在另起炉灶,建立应急储备安排,承担着IMF的功能。

  两任总裁接连陷入丑闻之中,这不仅是IMF形象的危机,更是欧洲人把持总裁之位的危机。自IMF成立之后,总裁的位子就是欧洲人的专利,而最近则被法国人垄断了。但这两位总裁都面临着法院的指控,人们可以有理由怀疑法国人能不能胜任这样一个职位呢?卡恩去职之后,打破欧洲人对IMF总裁的垄断已经成了新兴市场国家的呼声,虽然也推出了几位候选人,但是最终还是因袭了“惯例”。如果拉加德因渎职丑闻而判有罪,那可能意味着法国人或者欧洲人对IMF总裁的掌控就要结束了。新兴市场国家若能够推举出一位有竞争力的候选人,就有可能打破几十年的历史常规。

  不能不说,法国国内的政治与司法波浪外溢到IMF,这是IMF的法国总裁栽跟头的一个原因。拉加德就不用说了,因为在财长任上的“轻微渎职”而陷入司法调查之中。是法律大还是政治大呢?表面来看,的确是法律大,不管拉加德身居何位都要接受调查,从美国飞回法国接受法庭的质询,从这一点来看,国家主权还是拥有最高地位的。拉加德虽然是IMF这个国际机构的总裁,但是她首先是个法国公民,要受法国司法机构的管辖。从法治的角度而言,任何人都不能享受豁免权,但是法国的司法调查往往又跟政治有着说不清道不白的关系。

  卡恩本来是要在卸任IMF总裁之后回国参加总统竞选的,他是社会党的大佬,如果他出马,很可能在党内胜出,那也就没有奥朗德什么事了。另外,卡恩是个经济学专家,比奥朗德这位邻家大叔更能帮助法国走出经济困局。卡恩是当时谋求连任的萨科齐的强有力的竞争对手,性丑闻的“乌龙”让卡恩彻底与2012年的总统大选失之交臂。如果卡恩出马,萨科齐可能在第一轮投票中就要出局了,具有讽刺意味的是,萨科齐现在也陷入了丑闻之中,法国司法机构已经对其进行正式调查,无休无止的司法调查很可能让萨科齐在2017年重出政坛的梦碎。萨科齐及其支持者认为司法调查已经政治化,讽刺的是,萨科齐被指控的原因也是因为竞选资金,比如接受了已被萨科齐推翻的利比亚前领导人卡扎菲的资金,以及其一些大公司的违规资金。

  希拉克在卸任之后受审,萨科齐也是如此,那奥朗德呢?当一个国家的最高元首在卸任之后被司法审判,应该说是法治精神得以彰显,但是元首们接二连三被审判,说明制度也是存在问题的。拉加德虽然不是国家元首,但是出任IMF这样重要的职位之后卷入到丑闻之中。这到底是法国司法的胜利呢,还是法国政治的失败呢?既然拉加德在2008年就出问题了,法国政府为何还要将她推向IMF呢?

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文章关键词: IMF总裁 拉加德 法国 丑闻

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