西方就没有腐败？没有献金？没有豆腐渣工程？！文/新浪专栏 观察家 镜鉴
#镜鉴的话#
四中全会即将召开。西方一些人又开始了对中国法治的抹黑，在他们笔下“西方的月亮就是比中国的圆”。
西方就没有腐败？没有献金？没有豆腐渣工程？！
抹黑面前，咱们中国常常是解释，常常是表达抗议和不满。但是，请你看看这些珍贵的铁一般事实，这些，才是给那些不怀好意的西方人打了一记响亮的耳光。
陈尚文把这些采访重新做了梳理和归纳。层层剥掉那些包装精美的外衣，露出了西方深层次的社会治理问题。他们攻击中国的矛头，何尝不是他们自己的痛点？
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美国——当移民改革遭遇政客画饼
据美国移民部门统计，自2013年10月至今，已有超过5万名来自危地马拉、洪都拉斯等11国的未成年非法移民偷渡到美国。多个移民人权组织向美国国土安全部提出抗议，因为116名小朋友在被扣留期间，遭遇了殴打、侵犯、辱骂、威胁及拒不提供医疗救助等非人惨痛经历。
那么有读者要问了，境遇如此，为什么有这么多未成年非法移民要一股脑地涌入美国呢？此间分析认为，美国至今依然模棱两可的移民政策是导火索。特别是奥巴马总统于2012年6月签署的“儿童非法移民延缓遣返政策”。细化来讲，尽管该政策指出，延缓遣返并不代表能走上获得美国公民身份的道路，但由于政策实施细节存在许多漏洞，给了所谓的“希望”，最终产生了危机。
回顾美国过去几年移民改革之路，小布什总统的移民改革大计高呼8年，到头来还是空话一句。受国会两党掣肘决策影响，曾于去年由参议院通过的一份移民改革方案至今仍在众议院搁浅，而奥巴马对此也无能为力。
受“选举政治”驱动，两党扯皮，只“画饼”不“做饼”，光“说”不“练”，是美国等西方民主国家存在的一个普遍问题。改革“不作为”增加了政治经济成本，加之政策导向混乱，社会裂痕会不断扩大。
希腊——当高官豪宅变身“旅游胜地”
在希腊首都雅典著名景点雅典卫城附近，一栋淡黄色别墅掩映在橄榄树丛中。“这是希腊前国防部长措哈佐普洛斯的一处豪宅，被捕前他就住在这里。” 这里外围人头攒动，人气堪比帕特农神庙。隔着厚厚的玻璃窗，游客们探头，踮脚，力图通过眼前这一窥，来体味前部长的超豪华生活。
措哈佐普洛斯是泛希腊社会主义运动党人，过去30年中在该党组阁的政府中多次出任部长，甚至曾有望当选希腊总理。在其担任防长期间，措哈佐普洛斯从采购军事装备中收受超过5500万欧元的巨额回扣，其中约1800万欧元转移到了他本人及其亲信的海外公司账户。其妻子更是花重金购置豪华别墅，仅窗帘杆就花掉两万欧元！
20年监禁，措哈佐普洛斯成为希腊深陷经济衰退以来因腐败被判刑的最高级别官员。希腊媒体称措哈佐普洛斯为“腐败的象征”，形容他的豪宅为“腐败纪念碑”。
债务危机的爆发，使希腊不堪重荷，经济连续6年衰退，失业率逼近30%，普通民众的收入水平下降近1/3。然而，腐败使希腊债台高筑。新加坡《联合早报》认为，几十年来政治分赃和贪污成风的政治体系，是希腊负债累累的罪魁祸首之一。希腊政府任命最高法院原总检察官雅尼斯•特恩戴斯为全国反腐败协调员。在他看来，反腐败不会限于一两起案子，也不会是一两年的运动，反腐败是一场持久战。
日本——当政治献金“买”来电力垄断
内藤千百里，91岁，于1962年起担任关西电力时任社长芦原义重的秘书。出于对日本政府处理福岛核泄漏事故不力的不满，内藤最终同意以“点名”方式公开了一桩秘闻。田中角荣，三木武夫，福田赳夫，大平正芳，铃木善幸，中曾根康弘，竹下登，7位时任日本首相都囊括在“黑名单”中！
1972年后的18年间，关西电力以“年节问候”的名义，向时任首相、内阁官房长官、自民党干事长等政界高层奉上政治献金，金额每次在1000万至2000万日元(1日元约合0.06元人民币)不等。要问“金”以何种渠道“献”，一般直截了当地送到政治家的事务所或家中！
献金是“为了电力的发展和国家的繁荣”，并没有具体的目的。冠冕堂皇之辞！内藤透露，对掌握电力公司经营许可的当权者来说，效果会随着时间显现。
日本政府对经济有较强的干预能力。为了在政策制定过程中保证自己的利益，企业和各利益集团会在选举中寻找并支持自己的“代言人”。电力作为垄断经营的行业，更是政治献金最积极的相应者。电力行业2012年向执政党的政治捐款数额，是福岛核泄漏事故前的4.3倍，其用意不言而喻。安倍晋三第二任期间推出了一系列经济刺激政策，加强了政府干预经济的力度。企业对加强“政府公关”又开始蠢蠢欲动了。
西班牙——当“面子工程”附身城市建设
购地560公顷，开工3年，耗资5200万欧元，西班牙卡斯蒂利亚—莱昂自治区的“生态城”建设正“大手笔”“如火如荼”进行时，最高法院一张判决书给工程划上了终止符。
2007年，该区议会通过建造“生态城”草案，议员们高喊赞成，海阔天空地想象着，这里将有豪华住宅，有体育馆，有河滨公园，甚至还有马术学校……政府对此标榜有二，一是保护环境，二是利民工程。
2013年工程叫停，现象反映原因，原因亦是现象。“生态城”废墟一片，着实“鬼城”一座。最高法院认为，“生态城”工程系非法占用自然保护区土地。因工程建设需要而铲平山头，给周边生态环境带来了不可逆的伤害。除森林资源的大量流失，“生态城”建设还阻挡了自治区沿河杜罗河的正常流向，使其下游部分支流逐渐枯竭。
而“利民工程”俨然变成“害民工程”！说好的上千就业岗位并没有增加，更没有什么所谓的“全新家园”。留给普通民众的，只是惨烈的现实——税率上涨、公共服务打折、工资降低，甚至还得上缴“可再生能源税”。
瑞典——当最清廉政府惊现公款吃喝
提及瑞典，不知读者是否与镜鉴君一样，首先映入脑海的关键词，诺贝尔的故乡，抑或是优越的福利制度……瑞典，一度被国际评级机构评为最清廉的政府。瑞典公务员管理条例规定，公务员不论官大官小如果要请客，首先要填表！请谁、为什么请、什么时间在哪里请，甚至还要写清预备花多少钱请，上级领导则会对申请予以考量，其必要与否以及费用是否合理。
而，近几年瑞典政府拨款的公共机构腐败案件频现，用白话讲即是公款吃喝，钻了制度的空子，这无疑给瑞典社会带来的冲击是巨大的。
瑞典经济与地区发展署是工业部直属的职能机构，负责落实政府制定的促进地区经济增长政策。据媒体披露，2010年1月起，该署常借开会之机，包租庄园、游艇，组织豪华晚宴，享受滑雪等娱乐活动，违规花费1650万瑞典克朗(1克朗约合1元人民币，如今汇率为1克朗约合0.85人民币)。2012年5月，该署在当地高档酒店召开年会。113万克朗和42.8万克朗，是一天的会议支出和其中晚餐花费。而人均晚餐花费的1470克朗，也远高出了瑞典政府规定最高晚餐标准——每人600克朗。2012年底，该署署长丢掉了官帽。
无独有偶，瑞典战略研究基金会向一家娱乐策划公司支付近940万克朗的费用，但支出明细模糊不清，且合作也未按政府规定的招投标程序进行。2012年该基金会举办成立15周年庆典，500位客人，400万克朗总消费，人均8000克朗的数字……又是一系列天文数字，而这笔支出则被标注为“研究项目拨款”。
法律减少腐败可能性，但再完善的制度也不免有洞可钻。瑞典反腐败研究所报告中提出了一种有趣观点，认为这无不与瑞典社会流传甚广的“哥德堡精神”有关。那么，何谓“哥德堡精神”呢？就是只重结果，不重手段的实用主义。任何泄露团队中负面消息的人都被认为是“叛徒”和“告密者”，这导致了互相包庇的腐败窝案的发生。
(原文作者：廖政军、任彦、田泓、王迪、刘仲华 转载须注明来自微信公众号镜鉴：jingjianpd)
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