“目前我们登记的病人才12个，”郑州市丰产路林科社区卫生服务中心负责人黄琳琳说，“按照要求，应该完成的指标是71个。”从去年10月开始，拥有900多万人口的郑州，一个引发争议的指标任务被层层下发到各个社区的卫生服务中心内。各个社区的基层医护人员被要求筛查本辖区内的重性精神疾病患者，人数不低于辖区人口总数的2‰。这意味着他们要在1000个人中至少找到2个重性精神病。(10月8日《南方都市报》)
与耸人听闻的死亡指标相比，精神病指标貌似“温情”一些，但同样令人咋舌。在层层下发的指标压力下，基层社区完不成指标，面临两种选择，一是甘愿被罚，另一种是逼良为娼，将正常人认定为精神病患者，或者将轻微症状的人视为重精神病患者，目前，有的社区已经把一名抑郁症患者，按照精神病患者登记在册，还有一名空姐，从飞机舷梯摔下来后伤到了头部，容易忘事，偶尔会莫名其妙地发呆，并不影响正常生活，有的社区“为了凑人数，还是将她写上了。”
故意将正常人或其他轻微症状的人列为精神病患者，这种伤天害理的做法，极不人道，也不顾人权，将公民最基本的合法权利碾为齑粉。即便再有指标压力，社区医院也不能从恶，而应该秉承良心和道义，将“枪口”抬高一厘米，放弃为完成指标凑人数的做法。否则，这就是主动为恶。
其实，中央并未要求每个具体的地方必须在1000个人中至少找到2个重性精神病。其背景是，按照原卫生部办公厅2012年7月6日印发的《重性精神疾病管理治疗工作考核评估方案》的通知，制定这个评估方案是根据《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(2008-2015年)》和《重性精神疾病管理治疗工作规范(2012年版)》，“请结合本地区实际，认真贯彻执行。”这份考核评估方案规定的考评标准其中之一规定，按照2012、2013、2014、2015年患者检出率分别达2.5‰、3‰、3.5‰、4‰的要求，每少0.5‰，东、中、西部省份分别扣4、3、2分。结果到了有的地方，就变成了各社区必须完成2‰精神病人的硬性任务。
报道称，河南相关部门将考核标准下发到郑州，以地方文件的形式向下规定为2‰。这种规定显然是荒诞的，原因很简单，有的社区也许千人中有几十名精神病患者，有的社区千人中连一名精神病患者也没有，既然原卫生部已要求“请结合本地区实际，认真贯彻执行”，为何有的地方在落实中出现严重变形，非要一刀切？
一刀切的背后，暴露出两大积弊。其一，一些部门已经染上了严重的懒政思维。对中央政策的精神并没有吃透，更没有消化，本该具体问题具体分析，却成了不分青红皂白，一股脑地将任务强推给基层，让基层承受巨大压力，变得无所适从，进退失据。自己完全成了甩手掌柜，这是不负责任的。
其二，一些部门缺乏基本的人文精神。从死亡指标，到计划生育指标，再到精神病患者指标……指标是生硬的，粗鄙的，完全没有一点人文气息，发号施令的人优哉游哉，既没有情怀，也没有关怀，多年来一直这样做。实际上，关涉到公民权利、公民健康的任务，绝不能简单地指标化，否则就是将生命器物化、将公民工具化。
