周永康倒下了,谁该站起来?

2014年07月30日10:16  新闻专栏  作者:刘远举  

  根据新华社消息,中共中央决定,中央政治局原常委周永康因涉嫌严重违纪,由中纪委对其立案审查。与此同时,周永康之子周滨也因涉嫌非法经营罪被湖北宜昌检方批捕。打大老虎终于尘埃落定,水落石出。

  周永康接受审查,虽然社会早有预期,但待到公布,仍然举国震动。从49年后的历史看,这是四人帮以来,第一个因为违纪而接受中纪委审查的卸任常委。更重要的是,从现实意义上,这打破了“刑不上常委”的潜规则。

  据说,习近平在中南海政治局常委扩大会议上与李克强一起草拟了一份反腐意见书。给大老虎的概念做了定位,即升级为中共中央政治局常委;同时习近平建议取消“十五大”以来“常委不得立案调查”的内部规定,只要举报证据确凿、国内外影响恶劣者,无论限制还是退位的政治局常委,都必须接受立案。打破潜规则当然是好的,但是,这只是中国迈向法治进程漫长过程的一步。

  可以调查、立案是进步,接下来就是怎么调查与立案。以中国今天的经济体量,国际影响力,如此剧烈的政治斗争,以美国前总统克林顿被弹劾一案来做比较并不为过。

  1998年10月5日,众议院司法委员会经过一整天激烈辩论后,以21票对16票通过了共和党提出的一项决议案,批准对克林顿进行不加时间和范围限制的正式弹劾调查。并提出有理由怀疑总统至少15次违反了联邦法规。1999年2月12日,美国参议院对克林顿弹劾案进行宣判,最终因为未达到三分之二多数,克林顿保住总统一职。在整个过程中,独立检察官斯塔尔将调查报告全文上网,由于涉及椭圆形办公室里的风流韵事,蜂拥而至的网民一度造成网络的瘫痪。

  相比之下,中国人则更加含蓄、谨慎,在正式公布之前,是漫长的外围迂回。

  在十八届中央委员会上,政治局常委会成员由9人缩减为7人,政法委未入常,政法委的降级对前政法委书记周永康的影响是显而易见的。此后,不管是周永康曾经所在的四川的李春林、郭永祥,还是“中石油反腐”大网,中蒋洁敏、王永春、李华林等中石油前大佬们,政法系统的冀文林、李东生,以及有周永康家族白手套之称的中海油干部米晓东纷纷落马。媒体也相继跟进,不但曝出了周永康之子的名字,还用其曾用名周元根直指周永康本人。

  在今年3月的全国政协新闻发布会上,政协发言人吕新华在回答南华早报记者涉及周永康的提问的时候,就说:“我们所说的不论是什么人不论其职位有多高,只要是触犯了党纪国法,都要受到严肃的追查和严厉的惩处,绝不是一句空话。我只能回答成这样了,你懂的。”以中国官场的惯例来看,回答到这个程度,已经意味着大老虎已经变为死老虎。然后此后,在公众一次次的猜测中,4个月后,正式消息才公布出来。

  中美两国历史、文化、制度都有着非常大的不同,但公开的调查,乃至审判,乃是政治与法治的发展方向。公开审判薄熙来就表明了这既是社会发展的方向,也是中国当下政治环境的现实需要,毕竟,人民群众的观念也在不断提高。

  新一届政府上台以来,厉行反腐,众望所归,待到大老虎公布出来,达至顶峰。本质上,所有的腐败都是从市场中寻租。反腐的最终目的是要把这些可寻租之处,归还给市场,归还给群众。只有当这些租值市场到市场之后,腐败才无从生根,经济才能健康发展。

  这些可寻租之处,最终来源都是权力,某种程度上,今天的腐败来自于昨日的集权。经济改革给了权力变现的空间,当权力接触市场之后,就会发生剧烈的化学反应,红色江山变为了红色市场。正如高峡出平湖,看似平静如镜,时机一到,则会汹涌而出。

  扳倒一个退位常委,意味着其身后盘根错节权力体系被全部打到,出现权力真空,真空出现之后,必然会有填补。这个过程,如果不仅没有分散权力、相互制约、而是更大程度上的集权。那么,不过是重新筑起堤坝,把已经汹涌的水流重新约束为高峡平湖,但谁都知道,高高在上的水,始终是约束不住的,假以时日,终会重新肆无忌惮的奔流。

  所以,把可寻租之处还给市场,归根到底不是筑起堤坝,而是开拓河道,使权力分散、相互制约,从而把权力关进人民的笼子。反腐其意义与目的,最终都在于要释放老百姓的权利。

  具体来看,前十年,劳教、司法、信访等领域都出现了严重的停滞甚至倒退,所以,当周永康倒下了,如果访民、法官、律师、老百姓,乃至宪法不能站起来,那么,意义何在呢?对于这一点,中共十八届四中全会是值得期待的。

  最后,在国际老虎日的今天,我们以一首郭沫若的《水调歌头·粉碎“四人帮”》来聊表心情。“大快人心事,揪出四人帮,政治流氓文痞,狗头军师张,还有精生白骨,自比则天武后,铁帚扫而光,篡党夺权者,一枕黄粱。野心大,阴谋毒,诡计狂。真是罪该万死,迫害红太阳!接班人是俊杰,遗志继承果断,功绩何辉煌,拥护华主席,拥护党中央。

  真是世事无常又有常!

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

文章关键词: 周永康 常委 违纪

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