这会是2016年之前的最后一起盐业大案吗
文/新浪专栏 观察家 王传涛
2万多吨工业用盐，在一个七八平方米的小作坊里，通过一台分装机就改头换面被包装成了食用盐，其后被运往北京、江苏、天津、河南、河北、安徽、山东等7省市销售。这样一条非法产业链运行长达7年才被发现。江苏泰州警方日前破获的一起假盐案令人震惊。(7月9日《新京报》)
盐也有假的？这是许多网友的疑问。而回答这一问题，则必须要弄清两件事：一是，食用盐与工业用盐的区别；二是，盐的成分之中是不是如其产品简介中所写的那样包含碘，虽然碘并不是最重要标准，但既然写明了“加碘精盐”，则就应该有碘。然而，这2万多吨盐中既没有碘，其最主要的成分也是不是食用盐的氯化钠，而是有毒的亚硝酸钠，也就是工业用盐。
无论从量上，还是从销售时间上，这起“假盐大案”都让人触目惊心——据了解，这个“品牌”的盐已经销售了七八年，而2万吨的量，能够让500万人吃一年。食品安全问题大于天，这已成为国民共识，李克强总理也曾在“两会”上，用“三个最”即“最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”表明了政府对于整饬食品安全问题的态度与决心。因此，对于涉案人员，必须要进行严厉的处罚，包括承担司法责任。
联想到正在进行的盐业体制改革，这起假盐大案，却能够让人浮想联翩。2014年10月29日，发改委通过第七套盐业改革方案，规定自2016年起废止盐业专营，放开所有盐产品价格，允许跨区经营。加上2014年4月份《食盐专营许可证管理办法》被废止，这些都意味着自2000多年前汉代建立的盐铁专营制度即将走下历史舞台；同时也意味着，在食盐销售市场之中，民营企业制售食盐、跨区经营将不再受到限制。应该说，这是中央政府打破行业垄断，尊重市场主体地位，激发市场活力的表现，是“简政放权”的重要内容。
因此，在2016年盐业专营被彻底打破之前，即便这些盐不是假盐、有毒盐，其生产者也是违法违规的。而从明年开始，笔者却非常希望，所有想做盐业生意的人，都能够通过正规的路径，包括申请相关牌照和生产经营许可及相关手续走上正规化的道路，说得通俗一些，就是变游击队为正规军。更希望，这起假盐大案是在打破盐业垄断之前的最后一起大案。
打破食盐垄断之于社会和市场的重要意义不需要被否定，但是，这起案件，也给政府监管部门提了一个醒——打破盐业垄断之后，监管问题不容小觑。国务院不仅仅强调“简政放权”，更加强调“放管结合”，尤其是对于食品安全问题而言，能否更有效、更科学地做到监管与市场的统一，才是最考验各级政府部门智慧的关键所在。盐业垄断被打破之后，食用盐的安全问题尤其是战略安全问题，都不应该被抛之脑后。
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