法国全民公决否定欧盟宪法条约 欧盟难成共同体

　　本报驻欧盟记者杨丽明

　　“也许我所投下的一票对欧盟宪法公投结果不会有什么决定性影响，但我也要尽一分‘欧盟公民’的义务。”28日，记者送一位名叫大卫的法国朋友到布鲁塞尔火车南站，他将于29日在巴黎投下对欧盟宪法“赞成”的一票。在车上，大卫对记者说。

　　大卫是欧盟委员会的一名高级官员，他曾是欧盟驻华使团的建立者之一。不过，对于4200万拥有“欧盟宪法公投 ”投票权的法国公民来说，大卫只是其中的普通一员。许许多多法国人像大卫一样，是欧盟一体化的坚定支持者，但29日他们的“赞成”票最终还是没能力挽狂澜，欧盟宪法在法国被否决。

　　当地时间29日晚22时30分，法国的公投结果揭晓，55.96%的选民投了反对票，44.04%的选民投了赞成票，欧盟宪法在法国以较大的差距被否决。一边是法国极右翼势力的狂欢庆祝，另一边是法国总统希拉克的沉重讲话：“ 这会给法国在欧洲维护自己的利益制造困难”。

　　荷兰将随法国之后

　　深夜，本报记者赶到布鲁塞尔欧盟委员会新闻发布大厅，各国的记者在这里聚集，等待欧盟轮执主席国首相容克和欧盟委员会主席巴罗佐出来“给个说法。”

　　一位名叫吉拉德的法国记者说，他在布鲁塞尔投了“赞成”票。结果出来后，吉拉德无奈地摊摊手说：“欧盟宪法失败了，生活还得继续。”记者注意到，一些胸前挂着“NO”(反对宪法)的记者正在大厅里奔走相告。

　　23时15分，记者们终于盼来了容克和巴罗佐。一如希拉克，容克和巴罗佐面色严肃。“我们尊重法国人民的选择，但我们对此表示遗憾。这说明欧洲的政治家还有更多的工作要做。”容克说。

　　欧盟宪法在2004年6月的欧盟首脑会议获得通过后，已经有9个国家批准了这部宪法。这9个国家代表欧盟49 %的人口。

　　法国是第一个否决欧盟宪法的国家。自1957年欧洲煤钢同盟(欧盟的前身)开始，法国就是欧洲一体化的创造国和核心推动国。

　　在这一部确立欧洲联盟基本秩序、指引欧盟发展方向的根本大法上，法国人说“不”，这可以说是对“欧洲认同感” 和未来欧洲一体化进程是一个重大的打击。它所产生的示范效应可能在一系列欧盟成员国产生“多米诺骨牌效应”。6月1日，荷兰也将举行公投，普遍认为法国失败后，荷兰也将紧随其后。

　　投弃权票的理由

　　当地时间凌晨1时，记者拨通了法国一位朋友的电话。这位名叫朱莉的朋友说，她也去投了票，但投的弃权票。她说，其实就在几年前，欧盟还是15国时，她和她的朋友们对欧盟的未来充满了“美好的幻想”。

　　朱莉和她的朋友们坚信，不断发展壮大的欧盟将能够更加有力地维护“和平、正义和团结”。15个欧洲国家有着共同的历史和文化传统，有着共同的宗教信仰。“欧洲认同感”在朱莉身上达到了顶峰。

　　不过，欧盟发展得实在太快了，转眼间已经扩大到25国，2年后罗马尼亚和保加利亚也将加入欧盟，土耳其与欧盟也将开始入盟谈判。朱莉说：“我们感到疑惑，欧盟真的能够消化这些发展水平极不平衡的国家吗，这是否会以我们的社会福利和保障系统为代价？伊斯兰教国家的加入会对欧洲的宗教、文化产生什么冲击？”

　　朱莉和许多法国人一样，他们并不反对欧盟一体化，他们也以法国在欧盟的核心地位而骄傲。不过，他们对欧盟新接纳和即将接纳的国家持怀疑态度，同时他们对欧盟宪法规定的经济自由化也充满了怀疑。但他们又希望与坚决反对欧盟一体化、反对欧盟宪法的极右翼势力划清界线，因此他们选择了“弃权票”占了投票总数的30%。“我们通过这种方式来表达我们的态度”，朱莉说。

　　在欧盟宪法的序言里，欧洲政治家们为“欧洲认同感”进行了归纳：“欧洲的文化、宗教和人道主义传统。”今天，在法国对欧盟宪法说“不”的同时，“欧洲认同感”似乎也不复从前。

　　欧盟会继续推动宪法

　　法国公投失败后欧盟有什么应对措施？对此，无论是巴罗佐，还是容克都没有给出答案。“现在给局势下定论还为时尚早”，巴罗佐说：“剩下的15个成员国对欧盟宪法的审批程序不会因法国的否决而全部停滞。”

　　巴罗佐说：“不要低估政治家和欧洲人民的智慧。欧盟虽然历经磨难，但每次磨难之后，都会以一个更好、更新的形象出现，准备迎接新的挑战。”

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