嘉宾：中共天津技术开发区保税区工委副书记任焱

　　中共天津开发区保税区工委企业工作部部长孙明

　　天津梅兰日兰有限公司副总经理、党支部书记李继敏

　　葛兰素史克(天津)有限公司总经理助理、党支部书记赵炳

　　天津顶益国际食品有限公司总经理特别助理、党委书记兼工会主席宋家宝

　　主持人：朱煦

　　责任编辑：扎西顿珠

　　朱煦：听众朋友好，欢迎您继续收听中央人民广播电台《午间一小时》节目，我是主持人朱煦。

　　江泽民总书记指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形式新任务的要求，不断加强和改进基层组织的建设。按照这一要求，进一步加强非公有制新经济组织的基层党组织建设就显得十分重要。在今天的《午间一小时》系列广播谈话《中流砥柱》中我们就来说说这方面的话题。

　　今天我们把演播室搬到了天津开发区保税区，我们现在就在区管委会的一间会议室录制本期节目。让我们先来认识一下今天到节目现场的几位嘉宾：

　　第一位是中共天津市委开发区保税区工委副书记任炎；第二位是中共天津市委开发区保税区工委企业工作部部长孙明。还有三位嘉宾是来自企业的代表，他们都是基层党组织的班长：一位是天津梅兰日兰有限公司非常年轻的副总经理李继敏，您也是中共天津梅兰日兰有限公司党支部书记；还有一位是来自格兰塑史克天津有限公司的总经理助理赵炳，您还是中共格兰塑史克天津有限公司的党支部书记。最后我们要隆重推出，也是今天节目现场来得比较年长的代表，他就是天津鼎立国际食品有限公司总经理特别助理宋家宝，您好又是这家公司的工会主席，还是中共天津鼎立国际食品有限公司的党委书记。欢迎大家来到我们的节目做客。

　　说到天津开发区保税区，或许有的听众有所了解，但我想在这里还是请天津开发区保税区区工委书记任炎副书记给我们简单介绍这方面的情况。

　　任炎：天津开发区是1984年由国务院批准设立的国家级开发区，发展到今天已经走过了将近18年的历程；我们工委领导的保税区是国务院在1991年批准设立的国家级的保税区，开发区和保税区是在一个寸草不生的沿海滩涂地上诞生的，走过了十几年的艰苦发展历程，已经吸引了大量的国外的投资。目前，这两个区域有来自世界上百多个国家和地区的企业，其中外资投资企业近万家。这些企业有世界上的跨国公司，还有很多世界500强的企业在这里落户。走到今天为止，天津经济技术开发区在全国的国家级开发区的各项指标名列前茅，已初具规模，形成一个工业新兴城市。

　　朱煦：非公有制经济组织在整个开发区保税区占的比例有多大呢？

　　任炎：从数量来讲，大概90%以上都是外商投资企业。

　　朱煦：在天津开发区保税区，基层党组织覆盖面达到多少？

　　任炎：据统计，目前已经达到了98%。

　　朱煦：近年来，在经济组织中建立党的基层组织是开发区保税区党建工作非常重要的任务。就这项工作而言，您有些什么样的呢？

　　任炎：做好外资企业的党建工作，始终是天津开发区保税区工委一项十分重要的工作。从党中央就十分重视这项工作，一直要求扩大党组织的覆盖面，消灭党组织的空白点，让所有有党员的地方都能过上组织生活。我觉得这对我们基层党的工作提出了更多的要求，这也是我们努力的目标。但是，在外资企业做好党建工作，应该说我们的任务是非常艰巨的。

　　面临这么多的外商投资企业，而在外商投资企业中建立党的基层组织是一项崭新的工作。如何在外企中建立好党的基层组织，这是我们面临的新问题。多年来，我们一直在探讨这个问题，目前初步形成了自己的思路方法，这就是我们这些年来一直坚持的"一点三为"工作思路："一点"是指找好党组织和企业经济发展的结合点，也是党组织工作的切入点；"三为"指的是我们党的工作为企业所需要、为外商所理解、为党员所欢迎。这样的"一点三维"工作思路具有创新性，不仅在天津外商投资企业中成为了党建工作的方针，目前这个经验在全国推广，各地都在"以一点三为"的工作思路开展开发区和保税区的工作。

　　(音板：您现在收听的是中央人民广播电台《午间一小时》八集系列广播谈话《中流砥柱》的第七集：《让基层组织成为党员的家》。在非公有制经济组织中，开展党建工作是我们党的工作的特殊领域，因为非公制经济组织党建工作的对象具有复杂性、流动性和不确定性。主持人朱煦和几位嘉宾正在谈论天津开发区保税区积极探索如何在非公有经济组织中建立基层党组织的路子。欢迎您继续收听。)

　　朱煦：孙部长，刚才我们请任书记就开发区保税区和党建工作的总体情况做了一些介绍，这是非常宏观的一方面。接下来，我们想请您和几位党务工作的优秀代表详尽地介绍有关情况。首先，我们为什么要把非公有制新经济组织领域党组织的覆盖率作为我们工作的首要任务呢？

　　孙明：这非常重要，也是个非常严峻的问题。随着企业不断的发展，党员队伍不断增加，如果我们党组织的覆盖是1%或者2%，甚至到了50%，60%，我们该做的工作也做了，但我们在某些领域党的组织就会有空白点。不同的国家、不同的企业，就必然会有不同的意识形态的冲击。如果我们面对的企业人数达到了2000--3000人，而局部的工作空白了，那么我们管理这部分的党的建设就会失去很多，这也违背了党的发展宗旨。

　　朱煦：作为组织当中第一个个体，每个党员他们的心情是什么样？比如，坐在我对面的几位老总也好、书记也好，不管是台资企业还是合资企业，相信你们刚去的时候可能没有地方转你们的组织关系。宋书记，您是1993年到了这家公司，到了1994年才把组织关系真正转到现在的企业党支部。在比较长的一段时间里，您的党费是在哪里交的呢？

　　宋家宝：一开始先回原单位交党费。

　　朱煦：还不是一步到工委。那段日子里，作为党员的您心情是怎样呢？因为别人到了新的单位，总是我不在这个党支部就在那个党支部，可您在当时就没有地方去了？

　　宋家宝：我去的公司是台湾独资企业，当时还没建立党的组织。

　　朱煦：正是因为没有建立党的组织，您作为一名党员连最基本的履行交党费、过组织生活都无法保证。

　　宋家宝：关键是没有党组织，我的组织关系也就转不过来，党的组织生活也过不了，党费还要回原单位交。

　　朱煦：李书记，您当时进了合资企业，情况是不是也是这样呢？

　　李继敏：我比起宋书记要稍微幸运一点。我是1996年来这家企业的，当时这个公司已经有党组织，但是当时我并不知道，只是后来听说有党组织，而且也找到了组织关系，我也就找到了党组织。

　　朱煦：您终于跟组织接上头了。

　　李继敏：有一种归宿感了。

　　朱煦：赵书记，您的情况呢？

　　赵炳：我的情况和宋书记、李书记有所不同，因为原来我是在天津市医药集团工作，我是作为中方代表派到这个公司工作的，所以我到公司就光明正大地表明我就是党，但当时公司里还没有党支部，所以我的党组织关系只能放在天津开发区保税区工委，至少在感觉上要比他们略好一些。

　　朱煦：当您所在的公司有了党支部以后，您是不是觉得更好一些了呢？

　　赵炳：那当然了，我们公司的党支部是去年六月份成立的。成立党支部以后，不但我有这种感觉，公司内的其他党员也有这种感觉，我们又有了自己的组织。

　　朱煦：其实，这不仅仅是交党费容易了，过组织生活容易了，更重要的让每个党员都能感觉到党组织就在我身边了。

　　赵炳：是这样，有一种亲切、温暖和归宿的感觉。

　　朱煦：孙部长，听了刚才几位书记的亲身经历，我更感觉到如果在非公有经济组织领域的党组织建立不及时、不完善的话，那么这给每个党员的感受是难以用语言来形容的。

　　孙明：这就看出来，我们工委的责任更加重大。

　　(音板：在非公有制经济组织中建立基层党组织有着特殊的意义，必须掌握适应新形势新任务要求的领导艺术和领导方式，而最初进入非公有制经济组织的天津开发区保税区的党员同样有着自己特殊的经历。

　　您现在收听的是中央人民广播电台《午间一小时》八集系列广播谈话《中流砥柱》的第七集：《让基层组织成为党员的家》。主持人朱煦带你走进天津开发区保税区，几位活跃在非公有经济组织中的党员和党务工作正在讲述他们特殊的经历。欢迎您继续收听。)

　　朱煦：听到这儿，也许听众朋友会问：开发区和保税区都是我们自己的，外商办企业也是你允许后才开的业，那么作为执政党的中国共产党要非公有经济组织中建立一个党组织，为什么会有这么大的难度，它有什么特殊性呢？

　　任炎：因为外商投资企业的领导都是投资方，很多经理老总都是外方的人来担任。那么，在非公有制经济组织中建立党组织，外国人自然会有抵触心理，甚至多少会有些恐惧心理。他认为这是你在我的企业中建立党组织，实际上就是建立一个和我对着干的对立面--共产党要和资本家斗。因此，我们的一些职工应聘到这些企业中去，有的本身是党员，而且愿意到这些企业中工作，那么自然就不敢暴露党员这一身份，担心暴露党员身份会被拒绝录取，所以党的工作在外企是很难开展的。有些外企老总不认可、不理解，党组织也不能公开活动。

　　孙明：因为我们面对的外商从所有制形式、经济主体，他们都是作为主要投资方，或者作为企业经营方面的主要经营者。我们党的组织在非公有经济领域建立党组织，自然也就不同于国有企业或计划经济的模式，上级党委需要这个组织，它和这个企业是同步的。但是，外商到这里来投资，它就是要以最小的投入换取您最大的利润为主要目标，它的企业发展目标是很明确的，就是要让企业的经济发展起来。因此，在这一领域我们要建立党组织，首先必须与经济实体要有所沟通。我们想想，如果没有这种沟通而脱离经济实体去建立我们的党组织，那么就没有与经济很好的相连。

　　朱煦：没有达到我们在这个领域中建立基层党组织的目的。

　　孙明：因为企业是代表生产力发展的方向，那么我们党的作用也恰恰在这里有所体现，这种体现不是去与外方、与"资本家"去争夺企业的经营权，而是我们党组织的建立使公司职工有一种依托感，使我们的党员职工有一种家的感觉，能在这里更好地发挥党员的模范作用，及时传达党的方针、路线、思想，使党的声音在这里面能够及时得到传达，使职工能够想到我们的党在这个领域也有自己的阵地、有自己的声音，还有自己的家。

　　朱煦：说到党支部，这是我们党最基层的组织。李书记，你们公司成立党支部的时候和您原来在传统的单位成立党支部最大的不同是什么？

　　李继敏：有很大的区别，我是1996年来公司的，公司党支部是1989年成立的。

　　朱煦：那么，您这个党支部和我们传统意义上理解的党支部有什么不同？

　　李继敏：在内容和工作开展形式上不太一样，原来我在国有企业每星期都要学习，有党支部、党委，还有专门的人员和领导班子，许多都由专职人员来负责。但是，像现在在我们企业里的支部书记都是兼职来开展工作的。另外，我们的工作重心也和国有企业不太一样，我们要求所有的党员要紧紧抓住怎么配合企业、配合外资把企业的生产经营搞好，这是我们和原来的国有企业党组织不太一样的地方。

　　朱煦：好，接下来我想问问赵书记，您这个企业好像是制药企业？

　　赵炳：是的。

　　朱煦：有多少名党员？

　　赵炳：一共十名，人数大概占16%。

　　朱煦：说起来也是小支部，只有十名党员，您又是中方派过来的同志，有没有人问：您做党务工作是不是从中方派你的时候就带来的呢？

　　赵炳：不是，我们建立党支部是在开发区保税区工委的关怀下组建的，书记也是通过党员民主选举产生的。当然，从工作性质上讲，我作为中方派来的代表，大家选举我做书记可能更有利开展今后的工作。

　　朱煦：您现在在公司做党务工作是利用上班时间吗？

　　赵炳：不，都是工余时间和业余时间。

　　朱煦：您原来在国营单位时担任什么职务？

　　赵炳：除了行政职务，还是党支部委员。

　　朱煦：开支部会一定是在上班时间？

　　赵炳：那是很自然的。

　　朱煦：接下来，我再请教宋书记。宋书记是军人出身，您到这家台资企业是被聘来的，是个人行为。当时，比较流行的说法就是"下海"。

　　宋家宝：当时我在部队的一个厂任高级职务，副总经理。

　　朱煦：可是到了这家公司，您只能拿个中级职务，而且把铁饭碗也砸了。

　　宋家宝：这等于是摔掉了铁饭碗，上开发区走钢丝，给台湾老板打工。

　　朱煦：刚去的时候，您作为一名老党员，您了解这家企业到底有多少位党员了吗？

　　朱煦：在台资企业在招募的时候，我没有问，也不敢问，但是我是共产党员，老板是非常清楚的。党支部成立的时候，我还不是支部书记，因为刚来的时候我是被老板聘请代表资方出任他们的业务主管，所以我不再好担任这个单位的支部书记。

　　朱煦；哪您当时担任的是什么职务呢？

　　宋家宝：支部委员。

　　朱煦：当时的书记呢？

　　宋家宝：是我们的工会主席。

　　朱煦：到了去年，公司成立党委的时候您就担上了党委书记。从1994年到2001年间，顶益集团的党员队伍发展情况怎么样？

　　宋家宝：1994年建立党支部，1995年4月份成立党总支。

　　朱煦：到去年成立党委。

　　宋家宝：我们共有9个支部分配在七个公司内，一共是129名党员。

　　朱煦：刚才，几位嘉宾就非公有制经济组织中的几个党支部情况一一做了介绍。接下来，我想听众朋友可能更关心他们不能在上班时间组织党的活动，没有专门的活动时间，没有专门的办公场所、活动场所，没有专门的活动经费等等。我想问问年轻的李书记，你们交不交党费？

　　李继敏：交。

　　朱煦：上不上党课？

　　李继敏：应该说我们的入党积极分子必须走这条路。

　　朱煦：过不过组织生活？

　　李继敏：必须要定时过组织生活。

　　朱煦：多长时间过一次？

　　李继敏：要根据具体情况来定。

　　朱煦：有没有集体读文件的时候？

　　李继敏：不多，但还是有，其他各种形式都有。

　　朱煦：开不开民主生活会？

　　李继敏：开，必须开。

　　孙明：我们在这样的环境下开展组织活动只能是时间业余，支部书记也只能利用业余时间开展党组织工作，但是我们对党员的要求始终没有放松。从开发区保税区工委到基层党组织，从工委书记到支部书记都有明确的要求，我们人员似乎是业余了，但是我们开展的组织工作不能业余，对党员发展标准不能业余，必须要严格按照党章去做，这包括我们的日常学习、党员活动。我们每个企业基本能做到开发区保税区工委的管理要求，每月能保证有一次党课，而且这里开展党课活动形式是多样的，有的集中起来，有的出去通过一次活动来启迪和感受大家的。总归一句话：虽然我们基层党组织的人员和经费都得不到保证，但我们对党员的要求、对党信念的培养的标准都是一样的。

　　朱煦：李书记，你在书记这个位置当多长时间？

　　李继敏：应该说有三年了。

　　朱煦：最难忘的一件事是什么？

　　李继敏：和外商在一起工作，刚开始的时候他们对我们不太信任。他总是认为在企业里开展党组织活动或者开展不同形式的活动，觉得跟企业的发展没有关联。于是，我们一方面及时沟通，定期讲述我们一些活动的内容和工作的安排，另一方面通过党员的表现和工作业绩向他展示，这样他们外商对党组织的理解大有好转。好到什么程度？比如，去年我们公司有这样一件事情，一个车间的员工因工作需要转移，而且涉及到67名员工，面对这一复杂的问题，我们企业的总经理亲自找到我，要求我们党支部帮他做好这些员工的工作。这就充分说明了他们对我们基层党组织从不理解到信任，最后还希望充分发挥好作用。

　　朱煦：你不觉得企业老总是把麻烦扔给你了吗？

　　李继敏：你要想发挥作用，你想体现你的价值，自然会有一些困难，但是这也正是发挥我们共产党员先锋模范带头作用的时候了，应该迎着困难上，这样才能体现出我们的价值。当然，在平时的工作当中，我们的党员已经展示出他们的模范带头作用。比如说在企业员工中，优秀员工是党员；吃苦在前、享受在后的大部分是党员；利用大部分时间搞一些募捐和社会公益活动的是党员；在企业的质量攻关和企业各方面生产经营体现中发挥主导作用的也是党员，所以大家都信任共产党员，所以我想这时候外籍老板也意识到，只有信任党员和党组织的作用，才能我们做好企业的思想工作。

　　朱煦：不是简单地助手作用，而是一个很好的合作者，并且发挥了非常有益的作用。

　　李继敏：关键是起到凝聚力的作用。

　　(音板：您现在收听的是中央人民广播电台《午间一小时》八集系列广播谈话《中流砥柱》的第六集：《让基层组织成为党员的家》。针对非公制经济组织基层党建工作的复杂性、流动性和不确定性，那么天津开发区保税区是如何做好在非公有经济组织中做好基层党建工作的呢？欢迎您继续收听。)

　　朱煦：赵书记，在这个企业中做党务工作，您觉得最困难或者最特殊的是什么？从您受教育和为党工作的经历来看，我想你对我们以前的党务工作肯定是非常熟悉的，那么您现在这儿当书记有哪些非常新的内容呢？

　　赵炳：刚才李书记也讲了一些，很多方面我们都有同感。比如说，在非公有制经济组织中组织党员活动，时间上只能占休息时间。

　　朱煦：党员想得通吗？

　　赵炳：没问题，他们都无怨无悔。

　　朱煦：比如遇到加班还会发加班工资呢？

　　赵炳：他们更多地想到自己是共产党员，要有奉献精神。除了公余时间，我们曾经在员工家里过着组织生活。因为工厂离市里居住地比较远，下班以后再活动交通也不方便，因此我们的组织活动多半是利用工休日。谁的家里比较宽敞，就在谁家过组织生活。

　　李继敏：为了方便党员的学习，随时听到党的声音，开发区保税区工委专门投入了200多万，建立了"党员之家"。这里有专门的会议室、文件传阅室，有电脑、传送系统。由于我们企业的党员流动性比较大，他们都活跃在在改革开放的最前沿，因此我们又创举了自己的网站，能使他们在不同的时间、不同的地点在网上与我们工委进行互动的交流，通过增加点击率来提高党组织的工作能力，这些从方式方法和宣传手段等方面都做了新的尝试。从这个意义上，开发区保税区工委在加强非公有制经济组织的基层党建工作确实下了很大的功夫。

　　朱煦：投入也不小。

　　赵炳：工委还在市里还专门建成了"党员之家"，供一些流动党员到"党员之家"过组织生活。

　　朱煦：还不是建在开发区保税区？

　　赵炳：开发区保税区也有。

　　朱煦：宋书记，您的年头比在坐的都长，遇到的事肯定也比较多，您给我们讲一个特殊的事情。

　　宋家宝：要说特殊，在台资企业搞党建工作都特殊。

　　朱煦：件件事情都特殊？

　　宋家宝：当时我没有说我是共产党员，但是我的工作被老板认可，连续升职，一直升到外方台资企业的厂长，同时我也处处以优秀共产党员的先锋模范作用来感召大家。

　　朱煦：所以，在您看来遇到再大的困难都能克服。但是，你遇到的困难毕竟还是困难，我想听您说说这些困难？

　　宋家宝：在企业里，不给我们办公地点，不给我们活动经费，不让我们挂牌，不让我们在工作时间开会。

　　朱煦：所以有时候您假借工会开会就把党支部会开了？

　　宋家宝：这就是党委要透过工会这种特殊的形式来开展工作。

　　朱煦：这是一条特别重要的经验？

　　宋家宝：对。在外资企业搞党建工作不仅要有热情，还得讲艺术。外资企业的党组织工作，对上级党委的指示要绝对执行，虽然没有时间、没有报酬，但是工作内容一点也不能少。

　　朱煦：这些年来，作为顶益集团的基层党组织在帮助企业的发展，维护党的形象、党员的形象以及党和群众的关系、党和企业的关系，你觉得发挥了哪些作用呢？

　　宋家宝：首先是党员，由于他们的先锋模范作用凝聚了所有的员工。举个例子：我们有的党员从一般的职员晋升到组长、科长，最后晋升到经理、厂长，他们都是通过艰苦的努力为企业创造很大的效益，确确实实在每项工作中体现了吃苦在先、享乐在后的作风，被员工所推崇，被老板所认可，这就是我们的共产党员。

　　朱煦：党员能够吃苦耐劳，刻苦钻研，动力源自他们是共产党员，标准不能降低。

　　宋家宝：因为他们在入党宣誓的时候就有这样的决心和信心。另外，这些年开发区保税区工委对我们处在改革开放前沿特殊环境的基层党组织不断加强学习和教育。因此，共产党员要怎么做，在党委的工作能被外方认可，为员工所理解支持，这和我们从党员的先锋模范作用感召大家、凝聚大家入手是分不开的，真正起到企业的凝聚作用。

　　(音板：您现在收听的是中央人民广播电台《午间一小时》八集系列广播谈话《中流砥柱》的第七集：《让基层组织成为党员的家》。主持人朱煦带您走进天津开发区保税区，几位嘉宾正在讲述非公制经济组织中党员和基层党组织是如何先锋模范和战斗保垒作用的。欢迎您继续收听。)

　　朱煦：通过我们这些年在非公有制经济领域的基层党组织工作，它的有效影响还体现在哪些方面呢？

　　李继敏：我们的党员通过自身的努力，向外方、也向广大员工展示自身价值和模范带头作用，同时这也感染了外方和全体员工。有一天晚上，外方总经理晚上跟我一起就餐时，跟说我他现在基本猜出来公司内部哪些人是党员。然后，我就让他说说这些人的名字，结果他点了几个名字都对。

　　朱煦：他事先并不知道？

　　李继敏：不知道。因为在企业里是不是党员是不公布的，而他说的几个名字一个都不差。当时我也很惊讶，我问他有什么决窍可以发现他们是党员呢？他说你们这些党员在平时工作中有这样几个特点：一、有严谨的组织性；二、有困难的时候，能冲上去，而一般人是做不到的，而且这不是一件事，事事都这样；三、有比较强的组织能力。后来，工作和相互接触的时间长了以后，有时候外方老总和我们谈人生、谈理想，有时还跟我谈对共产党的理解。因为我们法国投资企业，那么法国人总认为自己是空想社会主义的缔造者，因此他们的老总也跟我们谈什么巴黎公社、巴黎墙、共产主义以及他们对共产党的理解。通过这些事情启发了我，我们在加强党员包括基层支部的作用的时候，外方也在密切关注我们党员和党组织，通过相互有益的交往活动确实给我们在非公有制组织的党建工作带来很多的启迪。随着改革开放的发展，随着企业不断的快速发展，我想我们的党员包括基层党支部的作用会越来越重要。

　　孙明：随着天津开发区保税区基层党建工作不断加强和完善，非公有制经济组织下的党员的形象逐步被认识。从去年年底，在天津开发区保税区这一非公有制经济组织范围内要求入党的同志近1000人，入党积极的人数达到了1000多人。当我们问到他们为什么提出来入党，入党可能在外资企业得不到升迁或者甚至可能会带来很多的麻烦，但他们说到入党是我们信仰的一种归宿。

　　朱煦：任书记，您对今后非公有制经济组织领域中的党建工作有什么展望？

　　任炎：我们还是充满信心的。多年来，我们在探索和加强外企党建方面做了很多工作，形成了自己有特色的工作经验和章法，局面基本打开了。现在很多员工在外企工作意识到，共产党员都是群众职工中的优秀分子，而且在各个岗位上表现非常出色，因此得到外企的需要、老板的认可。我们基层党组织在企业职工中发挥了凝聚群众的作用，确实起到了政治核心的作用。许多外企老板说，今后在同等条件下党员优先，因为他们意识到共产党员是职工中的优秀分子，各方面都是骨干。随着经济的不断发展，外商投资企业党建的工作一定要跟上时代的发展。

　　朱煦：在此，我非常感谢三位书记、孙部长以及任书记来到《午间一小时》节目，给我们讲了很多在非公有制经济组织中如何加强基层党建工作的话题，或许他们的做对我们其它相关企业和组织有一定借鉴作用。

　　在节目的最后，我还要代表本期节目的责任编辑扎西顿珠感谢收音机前一直收听节目的听众朋友，再见！

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