《大法官》故事梗概

　　春江市中级人民法院刑事审判大法庭，涉嫌贪污受贿的被告人、曾经是春江市财政局长的周士杰正在做法庭陈述，坐 在审判长席位上的是春江市中级人民法院副院长、43岁的杨铁如……

　　杨铁如突然被调离春江市中级人民法院，去市委政策研究室任主任。张业铭调市人民检察院任检察长，司法局局长陈 默雷接任院长……

　　金城县政府为在全县推广种植大棚蔬菜，损害了农民利益。杨铁如见到市委书记孙志说，金城县根本谈不上是春江市 农业改革的带头县，农民状告金城县政府，是合理合法的诉讼，市委应该支持春江中院展开公正的审判……

　　杨铁如下决心重回法庭，他现在唯一可走的路就是辞去公职。杨铁如注册成立了律师事务所，他从报纸上看到两个少 女在梦巴黎服装店受污辱的事，就决定从这个案子开始他律师生涯的第一次辩护……

　　省纪委、监察厅、省检察院组成的联合调查组进驻春江市。王玉和因贪污、受贿、挪用公款、侵吞农民资金，被批准 逮捕。以王玉和为突破口，市、县两级干部已有十几人受到了牵连，市委书记孙志也染指腐败行为，已经移送司法机关。检察 长张业铭畏罪自杀，孙志指定杨铁如做自己的辩护律师。

　　最高人民法院通知，为防止关系案和人情案的发生，曾在本地人民法院工作过的法官不能够再以律师的身份出庭辩护 。陈默雷说：“放下律师职业，我已经向市委和省有关部门郑重推荐你重回司法岗位。”

　　法官面临信任危机

　　法律借助于法官降临尘世。法官是司法公正的主体，是各种纠纷的最后仲裁者。当调查显示的数据表明，中国法官在 公众心目中的形象整体偏低的时候，我们言称中国法官遭遇“公众信任危机”，就不是危言耸听了

　　他是一个法官，一个“从骨髓到头发梢都充满”法律“气息”的法官。作为一名法官，他执法如山，宁折不弯，“没 有任何弹性”，就像一柄利剑，使一切枉法违法者为之胆寒。

　　他是杨铁如，《大法官》中的一号主人公，一个虚拟的典型人物。

　　法官：虚拟的和真实的

　　“虚拟的艺术形象有感染力，但远不如真实的人物有影响力。”中国人民大学一位传播学研究学者说，“10个虚拟 的好法官典型，影响力不如1个真实的好法官典型，而10个真实的好法官典型，遇到1个坏法官典型，所有的好法官典型的 形象都被破坏了。”

　　《新闻周刊》做了一个随机电话调查，20个受访者当中15人知道“三盲院长”姚晓红，只有1个人知道最高人民 法院去年表彰了100个“全国人民满意的好法官”，具体到先进的名姓，他则显得茫然无知。

　　《大法官》编剧张宏森说，“好事不出门，坏事传千里。虽然像三盲院长这样的腐败法官，在中国30万法官队伍中 的比例很小，可是他们的出现，却致使秉公执法的法官群体，没有获得应有的社会尊重。

　　姚晓红，1999年的坏法官典型，他的恶行，震惊了中南海。舆论称之为“三盲院长”：法盲、文盲、流氓。

　　文盲：小学文化的他，时常要写“准支(准予支出)”两个字，可练了半天，仍然写成了“淮支”。

　　法盲：他对这个称谓不服气，说：“我办的案，填发了89个拘留证，没有发现一个违法，谈不上法盲。”

　　流氓：流氓做派，动辄打人。非但如此，有个时期，他听说喝人奶对身体好，便命令干警到处寻找人奶，他每天喝两 瓶，一直喝了两个月。

　　可是，就是这样一个绝不称职的干部，却在1995年“成长”为绛县法院副院长。就在他凶残地欺压百姓之际，山 西省某报竟然把姚评为当年“十大新闻人物”。之后，姚又当选为“优秀人民法官”，有关部门还发出了“向姚晓红学习”的 口号。

　　50年来最丑的一回

　　沈阳中院，可能是中国司法史上唯一的“腐败法院”的典型，和姚晓红的个人腐败不同，沈阳中院的腐败，更像一个 法院集体腐败的典型。

　　2月14日，沈阳市十二届人大四次会议上，沈阳市中级人民法院的工作报告经表决未获人大通过。出席当天闭幕会 议参加表决的代表有474人，只有218人对法院的报告投了赞成票，支持率不到一半，开共和国50年来法院报告没被人 大通过之先河。

　　据称，表决结果出来后，会场还响起掌声。

　　“沈阳中院给中国法院和法官抹了黑。是人民法院50年来最丑的一回。”今年8月，《新闻周刊》在沈阳采访时， 人大代表冯有为对沈阳中院报告遭人大否决，作出这样的评论。

　　具体的抹黑者，是沈阳中院半个领导班子(编者注：详细报道见本刊今年第12期封面报道)。在耗资1.8亿元兴 建的气派的中院办公大楼里，接连有三名院领导因涉嫌重大违纪违法问题被立案调查，一个班子烂掉了一半。在沈阳市、辽宁 省乃至全国法院系统都属罕有。

　　副院长梁福权：包养了两个二奶，其中一个为他生的孩子已经6岁。犯事前，这位院长正在为给这私生子谋取一个合 法户口，毫不避嫌，四处活动。

　　副院长焦玫瑰：与黑社会老大关系密切。

　　院长贾永祥：人代会期间，他上午还稳坐在主席台上，下午就被中纪委专案组叫去核实问题，中院只得临时换人作工 作报告。

　　人大代表们尖锐地指出了沈阳中院的问题：领导班子存在严重腐败问题；审判队伍整体素质不高；办案质量低，有的 案件判决不公；执行工作缺乏力度，许多案件迟迟不能执行完结。

　　嗣后的调查处理结果表明，人大代表对沈阳中院的整体性指责不是捕风捉影：27名法官和干警因违法审判或违反纪 律被追究责任。其中有“十佳法官”和“劳动模范”。

　　外界评论说，2000年工作报告未获通过作为历史的一页已经翻了过去，但法院的耻辱并不会就此从人们的记忆中 淡去。

　　四成人认为法官形象消极

　　今年8月，山东省无业人员宋荣祥，以给法官送礼为由骗取被执行人16万元人民币，被北京公安机关逮捕。

　　去年12月，上海一位个体发廊老板楼伟民冒充法官行骗被劳教。

　　前者的借口是帮你找法官疏通关系，后者的理由是请先垫付出差费。行骗的当时，两人都得逞了。

　　最高人民法院有关负责人就此指出，社会上确有一些不法之徒，以认识办案人员能疏通关系为由，骗取当事人的钱财 ，不仅毁损法院和法官形象，更使法官及法院工作人员背上黑锅。

　　苏州大学一位陈姓法律博士不同意该负责人的说法，“如果没有个别法官有过真实的腐败行为，怎么连无业游民和个 体发廊老板都知道利用这种‘办法’行骗？如果不是个别法官的腐败行为渐成一种风气，怎么两个被骗的人都能乖乖就范？”

　　舆论认为，骗局的成功与中国民众对法官群体形象评价消极有关。

　　北京零点调查公司的调查支持了这一舆论。该公司于今年在北京、上海、广州、武汉等11个城市，对5673位1 8岁以上的城市居民进行多段随机入户访问得出的一个结论是：整体上赋予法官消极形象的人占了约四成。

　　调查发现，提及法官时，有68.5％的人关于法官的联想是中性的，诸如联想到审案、执法人员等，有21.3％ 的人联想是正面的，如联想到法律的尊严、维护治安、包青天、精通法律等；有13.1％的人联想是负面的，诸如有法不依 、执法不严、运转于金钱之中、官官相护、虚伪、道貌岸然等等。

　　与法官的自然联想结果相比，对于法官形象的评价更为消极。虽然市民将法官与“公正”、“威严”、“精通法律” 、“正直”相联系的比例不低，但其他显示消极印象的词汇数量与总体提及率也非常高，更为突出的有：“官僚的”、“徇私 舞弊的”、“知法犯法的”。

　　通过对5673个受访者在27个指标上的选择进行因子分析和聚类分析，可将受访者划分成具有如下认识的6种人 群：

　　常人型：比较认同法官是普通而感性的，反对把法官看成是知法犯法的；

　　程式型：认为法官是公事公办的、官僚的和形式主义的；

　　枉法型：认为法官是知法犯法的；

　　权威型：认为法官是威严而有权的，并且也是冷漠而神秘的；

　　正直型：认为法官是诚实可信正直无私的；

　　神秘型：认为法官是冷漠神秘的且不是诚实可信正直无私的。

　　在这6种类型中，赞同把法官看成常人型、正直型和枉法型的人最多，而在整体上赋予法官积极形象的占一半，消极 形象的占四成。

　　相对而言，受教育程度较高的人，对法官的负面印象也较为突出。

　　今年“两会”期间，一项针对504名网上人士的调查表明，法官是所有4个法律职业中最不受欢迎的。被调查者对 4个法律职业及其欣赏率分别为：律师为59.7％，检察官为22.6％，警察为8.9％，法官为8.7％。

　　其中给予法官高度消极评价，包括混乱的、低素质的、徇私的、官僚的等，占被访人总数的40.7％，

　　本次调查的上网人士85％为企业管理人士、办公室白领、教育科研文化卫生人士和在校学生。

　　零点调查公司的研究人员认为，目前中国法官在公众中的整体形象偏低，同时法官的公正品质、专业能力方面的形象 要点不够突出。

　　华声网援引上述调查结果评论道：对于社会信息最为敏感的知识分子，对于法官职业的消极评价，反应出他们对于负 有诉讼裁决职责的法官声誉不佳而产生了相应的忧虑。

　　本刊记者/章敬平

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