关于大力发展北京医疗器械制造业的建议

提案号：第0192号

提案人：吴乐山　

　　问题：

　　医疗器械业与制药业历来是生物医药产业的两大支柱，但北京生物医药产业的发展战略、科技政策、产品结构和政策措施等与上海、广东等先进省、市雷同，大都集中在制药业(包括化学药、生物技术药和中药)，在国内缺乏特色和优势，在国际缺乏竞争力。高、精诊疗影像设备和分析仪器主要依靠进口，技术工艺长期落后，缺乏原始创新，致使北京生物医药产业与微电子，光机电一体化产业缺乏整合的接口，发展中困难颇多。

　　分析：

　　1、医疗器械业具有庞大的市场需求，H1MA预测，2005年全球医疗器械销售将达2500亿美元。

　　2、北京医疗器械工业总产值在全国位于第三位，通用航卫成为2002年我国医药企业销售唯一进入前10强的医疗器械企业，具有相对发展优势和基础。

　　3、发展医疗器械可与北京微电子、光机电一体化形成共用技术平台，成为主导产品，有利资源整合。

　　4、北京高等院校、科研院所具有一定研究、设计、精密加工能力，有培育形成原始创新能力的潜力。

　　建议：

　　1、北京市发改委、科委立即组织专题研究北京医疗器械业发展战略、科技政策和体制改革措施，列入“十一五”计划和中长期规划。

　　2、北京医疗器械业的发展目标，宜定为近期为实现北京生物医药产业发展目标提供支撑，远期以形成国际竞争力为目标。

　　3、北京医疗器械产品结构应采取数字化影像系统，介入性微(无)创性诊疗设备、生物医疗传感器等高端产品与家用小型检测、监测、救护、保健、康复设备等低端产品并举的方针。

　　4、北京医疗器械发展战略，宜前期大力发展国际合作，吸引通用、西门子、菲利浦等跨国集团在北京设立研发基地；中长期资助中国科学院，航天工业部和清华大学等，培育我国医疗设备自主创新能力。

　　5、技术政策上，政府以有利措施引导医疗器械业与微电子、光机电一体化业的资源整合，形成北京地区信息、生物、纳米技术交叉融合的技术优势和产品特色。

　　相关专题：首都之窗-新浪网2005两会报道