提案号：第0340号
提案人：沈小红
北京市在几年前出台的《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》至甲申猴年的到来，京城燃放烟花爆竹明显高于往年。春节是炎黄子孙几千年流传下来的中华民俗，老百姓认为
不放烟花爆竹，不象过年，然而燃放烟花爆竹的习俗给社会带来副面效应，引起火灾、人员伤亡、污染环境三大显患。
分析：北京市政府根据有关省市经验制定在人员稠密的城八区为“禁放区”的法规是正确的。随着时间的推移，在“禁放区”烟花爆竹的“禁放”力度越来越小，“违禁”燃放的人员及数量越来越多，人员伤亡、火灾次数增加，具体伤亡、火灾数字令人担忧。
建议：大禹治水，重在疏导，以人为本，依靠科学法制管理烟花爆竹。
⒈在城八区的禁放区划分等级：①红色区：严厉禁放区：政府机关、商厦门口，还有街道、易燃易爆物品附近等部门、地点，坚决禁止燃放，违者依法处罚。要有公安城管专职人员管理，还要有所在单位协同负责。②橙色区：居民小区可以由所在的居委会、办事处、机关单位共同协商后，指定较安全的空旷地区燃放。村委会、居委会要有配套的安全措施及管理人员，管理者可为本社区居民及负责人，达到自我管理、安全燃放，自娱自乐，相互联络之目的。③黄色区：五环以外地区。人员、建筑较少，但防范火灾需要有配套措施。
⒉在非禁放区为远离市中心的地区。
⒊为增加春节的喜庆、欢乐、祥合气氛，由政府在北京几个地点，在除夕、正月十五晚统一施放礼炮、礼花。
⒋由政府相关部门—卫生、轻工业(生产烟花爆竹厂的质量标准制定管理者)、工商、城管、公安、消防等单位联合起来制定法规，各司其责。
⒌由国家相关部门统一制定生产烟花的品种、规格、质量规范和技术标准，不能生产危害人类身体健康、危及人身安全、污染环境的烟花爆竹，坚决取缔非法制造烟花爆竹的黑厂点、黑作坊。
⒍指定经销合格的货源合法的烟花爆竹产品专卖店，并有相应的管理部门监督。
相关专题：首都之窗-新浪网2005两会报道
