晨报讯 (通讯员 金勇军 记者 张红) 昨天，南京市市政公用局正式宣布“中国燃气控股有限公司竞得南京江北地区天然气特许经营权，2005年底江北化学工业园有望首先用上天然气”，江北天然气特许经营权招标试水成功后，特许经营还将推向江南地区的天然气和自来水行业。
中国燃气特许经营
从去年9月份开始的江北天然气特许经营权招标工作，由江苏省国际招标公司负责操作。由于门槛较高(注册资金2亿元、自负盈亏等)，只有中国燃气控股有限公司(简称中国燃气)、华润石化和中华煤气3家公司参与投标，最后中国燃气竞得。完成相关手续后，中国燃气将在南京成立独资公司，独资公司每年须向南京市政府支付特许经营使用费，数额为每年燃气销售收入的0.5%，初步确定特许经营期限30年。为香港上市公司的中国燃气，使得南京地区“港资三雄”(百江、港华、华润)再添一家。虽然天然气有其价格和清洁优势，江北六合和浦口也有130多万人口的市场空间，有关人士还预计“江北地区天然气用量未来10年内将达到每年20亿立方米”，但这一切只是初步设想，江北地区天然气用量能否形成一定的市场规模，还是个未知数，也是中标者中国燃气的风险所在。
天然气管道再延63公里
据南京市市政公用局公用二处处长侯峻介绍，江北地区目前主要有南京化工园、浦口的珠江镇和六合的雄洲镇这三个区域有使用天然气的要求，如果这三个区域的天然气实行“分开经营”的政策，不但提高政府的管制成本，也无法保证整个江北地区居民都能用上天然气，市政公用局因此对整个江北地区管道气进行统一招标，由中标者统一经营，使得“江北同城同价，一个开户费”，管网等设施也要求一步安装到位，“这将使江北地区基础设施的安装进程大大推进，也将使政府对天然气这类非竞争行业的监控达到最大化”。“按照设想，从六合龙池(南京天然气门站)到珠江镇63公里管线的铺设，将在2005年到2006年底内全部到位，铺设完毕后，这一沿线区域的全部用户都能用上天然气，而不再局限于分开经营的三大区域，预计2005年底南京化工园用户将优先用上天然气。”侯处表示。
江北开户便宜1000元
据介绍，目前江南地区天然气的开户费是每户2800元，而江北地区仅为2280元，两者相差520元，除了这一优惠，江北地区在到户管线的延长米收费部分还设置了“规划红线”(户均1米线)，江南地区户均1米以外的管线部分是800元/米，而江北地区户均1米以外的管线仅为200元/米，“把这一因素考虑在内，江北地区每户开户费实际上优惠1000元以上。”侯处表示。“江北地区2280元/户的开户费，将震撼江南地区2800元/户的开户费，但2800元/户的开户费属于政府定价，按此收费也是合法的。”侯处表示。
万户居民无缘天然气
据了解，在江北地区，像化工园、雄洲镇等地区大多属于空白区，天然气比较容易进入，而在江北地区同时还约有1万户的管道液化气用户，对于这些用户，政府部门多次跟相关企业进行“管道液化气转天然气”的协商，但协商未果，市政公用局为保证管道液化气用户用上天然气，一方面“严格控制”新管道液化气用户的发展。另一方面希望中国燃气能收购相关的管道液化气公司。“我们希望小区业主能提出使用天然气的要求，如果确实协商不成，不排除采取联合物价部门，降低管道液化气价格的强制方法。”侯处表示。
特许经营范围扩大
江北地区天然气特许经营招标试水成功后，南京市政部门表示“特许经营接下来将推向江南地区的天然气经营，港华公司将与政府部门补签特许经营的相关协议，签订协议后，港华公司的收费将更加明确，服务将更加规范。”侯处表示，另外，特许经营也将区域性地推向江南地区供水行业。
相关专题：南京晨报聚焦栏目
