湖南新举措预防司法腐败 全省招考上百名法官

湖南省高院在全省进行的法官大换血，被认为是湖南预防司法腐败的措施之一。本报记者 罗昌平 摄
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　　5月28日上午7时30分，24岁的王义(化名)准点赶到株洲市中级人民法院。随后，他与另外44名应试者被安排在该院办公楼11层的一间房间内等候。

　　这一天，2005年湖南法院系统公务员招考株洲考点在此举行面试。王义等通过笔试的45人将逐鹿15个法官席位。从公开的资料来看，45人中有8名硕士研究生，约10人来自法院系统内部。

　　“面试程序很公正，但竞争太激烈了。”王义说。在等待正式面试到来的前5个多小时里，他自称“比高考更紧张”。

　　今年3月中旬，湖南省委组织部、湖南省高级人民法院共同发文，向全省推出158个法院系统岗位，其中法官103名。

　　“这是近年来我们最大规模的法官大换血，所以无论基层法院还是省高院都非常重视。”5月26日，湖南省高院政治部一位官员告诉记者。

　　此前的2月初，湖南省高院新任院长江必新公开通报，2004年湖南加大法院系统违法违纪行为的查处，共立案153人，已查处140人，其中涉嫌非法干预诉讼、收受贿赂305万元的原省高院院长吴振汉。

　　招考进行时

　　28日的面试从上午8时开始。此前的半小时，45名考生按要求静候于同一间房间里。期间，所有人被禁止开通和使用通讯工具。

　　从候考室到考场，有一段长约百米的走廊。每轮到下一个面试考生，有3名工作人员为其引路。

　　考场中央一字排开9张考官所用的桌椅，前方正对一张考生座位，后方则为株洲法院系统各用人单位的座位。

　　“在面试过程中不能泄露自己的姓名、单位、年龄等个人信息，否则会被扣分。”王义说。

　　王义当天抽到的考号是29号，大约在下午2时进入考场。坐在正中央的主考官向他提问，其他8名考官自始至终不露声色。考官后方，用人单位的座位上坐了十多个人。

　　前面几个问题包括：为什么选择法官这个职业？个人在这方面有何优势？“司法为民”的宗旨是什么？等等。

　　接下来的问题颇令王义感到意外：如果领导要你执行一个违反规定的命令，而自己将为此承担责任，该如何处理？

　　“如果应聘者能够很熟练地答上来，或许这人既懂理论又懂实务。”湖南省高院一位不愿具名的法官解释。

　　这位法官正是此次招考的面试考官之一。在他看来，面试主要侧重于测试考生的实践和应变能力，而不涉及专业知识，“因为这些能力就是建立在知识基础之上的”。

　　“问题都比较切合现实，我没有马上答上来，所以成绩并不理想。”王义告诉记者。

　　他走出考场约10分钟，便在公示栏中获知自己考了69分，“上80分的有好几个，彻底没戏了。”一个多月前，王义在笔试中顺利过关。4月23日至24日，此次招考的笔试统一在省城长沙举行。笔试共三门，一门考英语；一门考公共知识，如行政能力、理论知识等；另一门则以“苏丹红事件”为例，写一篇关于食品安全的论文，字数在1500字左右。

　　在500多人中，王义笔试成绩排名第7，依其志愿到株洲中院参加面试。

　　担任面试考官的湖南省高院前述法官表示，选法官既看重理论知识，又看重实践能力，所以笔试与面试有意在考查应试者分析问题的思路和解决问题的方法。

　　虚席以待的158个职位

　　王义2003年本科毕业于湖南师范大学法律系，次年顺利通过国家统一的司法考试。

　　在今年1月的考研中，被同学视为考试“常胜将军”的王义意外失利，斯时正逢2005年湖南法院系统公务员招考工作正式启动，王义遂参加了报考。

　　3月11日，湖南省委组织部、省高院共同下发“湘高法[2005]20号”号文件，就湖南法院系统2005年考试录用工作人员的有关事项做出部署。

　　文件称，全省法院系统共录用158名工作人员，其中法官占103席，其他职位包括综合文秘、司法警察等。

　　这些职位中，报考法官的“门槛”最高：年龄需在35周岁以下(即1970年1月1日以后出生)；具有国家承认的大学本科以上文化程度；除博士生外均需通过国家统一的司法考试。

　　“如此大规模公开招考法官在全国都不多见，对湖南而言更是破天荒的。”湖南省高院政治部一位官员说。

　　这位官员并不否认此次法官大换血与去年法院系统发生的腐败大案存在直接关联。

　　“2004年是湖南省法院极不平静的一年。”省高院院长江必新在年初对新华社记者说。

　　据江必新透露，2004年湖南法院系统共就违法违纪行为立案153人，查处140人。而今年全国“两会”的数据显示，2004年全国法院系统共有461人因违法违纪行为被查处。

　　湖南因其所占比例惊人，被媒体视为司法腐败“重灾区”。已披露的事实是，仅湖南省高院，2004年由中纪委重点查处了吴振汉等11人的严重违法问题，现已依法开除了吴振汉的公职，撤销了刘志文等3人的庭长或审判员职务，免除李晓华的省高院政治部副主任职务，撤销吴涌等7人的助理审判员职务。

　　“这使我们面临法官大换血的压力，当然也有外动力，比如正在进行的全国司法变革就提供了一个充实审判力量的契机。”省高院政治部那位人士强调。

　　据新华社报道，2003年，全国各级法院共受理案件800多万件，比1995年的600万件增加了30%，部分地区甚至以每年30%的速度递增。而自1995年以来，法院的编制未有增加，反而在机构改革后减少了10%.基于此，2005年中央机构编制委员会办公室共为地方法院补充12782个编制，用于补充审判力量和支持书记员管理制度改革。

　　供需矛盾

　　4月2日，周六，也就是在省高院报考后的第3天，湖南师范大学大四学生李期接到来自省高院的一个电话。

　　对方在电话中称，由于报考长沙、株洲等地的考生太集中，建议其将志愿选择距离省城较远的怀化、湘西等地。   

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