作者：王学进
继去年11月，浙江省宁波市废除外来人员就业证卡制度后，又在全国率先推出了公共职介“零收费”举措，一年来，不断清理和取消针对农民工进城就业等方面的歧视性规定及不合理限制的结果是，最终实现了民工无门槛就业。现在，在甬务工的外来民工可以自由进入14个县以上、240个街道、乡镇的公共职介机构，与本地市民一道分享平等的公共就业服
务。(8月22日《宁波日报》)
当各地还在做降低外来工就业门槛的工作时，宁波已经实现了民工无门槛就业，宁波在这方面无疑是先行了一步。今后，在宁波打工的民工只要凭一张身份证就能进入外来人员就业服务中心找工作，再不要出示就业证、暂住证和计生证了，他们因此将省去许多手续和办证费用，更主要的是他们享受到了与市民同等的公共就业服务。对于这样的进步，不管从经济学还是社会学角度看，我们都要予以肯定，因为实现民工无门槛就业乃大势所趋。
近年来，困扰珠三角和长三角地区的“民工荒”，给两地的工业经济造成了不小的损失，宁波由于出台了一系列优惠政策来吸引民工，“民工荒”问题虽没像其他地区那样突出，但问题依然严重。据去年9月13日宁波媒体披露，记者从宁波市外来人员就业服务中心了解到，七八两月共有1014家单位进场招聘，提供3.38万个岗位，比前年同期增加了一倍以上。而日进场求职的民工只有1500多人次，比上半年日均进场人数减少了一倍多，企业用工缺口达12.6%。在此情况下，再设置民工就业门槛是极不明智的，这样只会给当地经济的发展造成人为的困难。实现民工无门槛就业实是基于当地经济发展的迫切需要，乃大势所趋。
在民工就业问题上设置这样那样的门槛，源于计划经济时代的陈旧观念，是城乡两元分割制度遗留下来的产物，其直接后果是限制了农民工的劳动就业权，进一步加剧了城市居民和农民的不公平的国民待遇。这么做不合符现代人权观念。保证一国公民都享有公平的劳动就业权，这是现代人权观念的核心理念之一，因为劳动就业权是一项基本人权；对一个公民而言，只有劳动就业权得到保障，其生存权、发展权也才有保障。在人权观念日益深入人心的今天，实现民工无门槛就业既是对这种社会潮流的呼应，又是对建设民主、平等的公民社会的有力推动，此乃大势所趋。
实现民工无门槛就业也许在保障民工权益方面只是迈出一小步，却可能是在实现人人平等的宏大理想征途中跨出的一大步。
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