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经济半小时:我们的十一五--提升产业结构


http://www.sina.com.cn 2005年10月27日14:17 经济半小时

  《经济半小时》10月26日播出节目《我们的十一五:提升产业结构》,以下为节目内容。

  今天是“我们的十一五”系列报道的最后一天。一位叫陈立民的小朋友在信中说,“我是河北宽城县洪杖子村的一名学生,我看见交通部在中央电视台打广告说,要让农民走上自己村子里的柏油路,可是现在我们村里还是破烂的石头路,好多老人一辈子没到过县城
,连楼房都没有见过。希望我们村早点铺上柏油路,希望十一五能帮助我们实现梦想!”

  真心希望陈立民和你的乡亲们早日走上村里的柏油路,相信路修好了,全村的日子也会更富裕。这条路会让你和你的乡亲们实现更多的梦想。未来五年,农民会得到更多的实惠。我这里有一组数据,今年以来,我国全国减免农业税、取消特产税233亿元,全国对种粮农民直接补贴资金135亿元,6亿农民从中受益。中央还安排150亿元对产粮大县进行补贴。另外国家还会进一步加大农业科技投入,今年8月温家宝总理来到产粮大省湖南进行实地考察,那么总理看到了什么呢?

  在村民徐海秋的家里,总理一聊就是半个多小时。面对总理徐海秋说出了自己的顾虑,他担心现在政府给与农民种粮的好政策以后会变,总理非常

幽默地告诉徐海秋,从减免税收到“两免一补”,到现在的农机具补贴,变化肯定会越来越多。有了产量惊人的超级稻,又有了好的政策,湖南农民种粮的积极性大大提高,2005年湖南全省共推广超级稻将近400万亩,粮食增产15%以上。稳坐水稻产量第一大省的位置。而在2006年,湖南省的推广面积还将增加100万亩。

  亩产800公斤的超级水稻让农民的辛劳得到了更多的回报,事实上早在2001年,亩产700公斤的超级稻就开始了大规模的推广,很多农民因此而收益。这所有的成果最初都来自于这样非常普通的水稻田。这片水稻田位于国家杂交稻研究中心自己的试验田,科研人员如果在试验田里发现长得非常粗壮、产量特别高的品种的时候,就会把稻种保留下来,然后进行下一轮的选种和繁育,经过一轮又一轮的试验,当他们培育出一整片高产、优质的水稻的时候,他们就可以宣布一个新的品种诞生了。

  事实上粮食增产不但是科研人员的梦想,更是温家宝总理牵挂的一件大事。离开棋盘村之后温家宝总理直接来到这片试验田里看望被称作杂交水稻之父的袁隆平院士和他所研究的超级水稻。在总理看来,袁隆平研究的超级水稻为解决中国人养活自己做出了重大贡献,这里的工作人员也给记者算了这样一笔账,如果每亩增产150公斤,按照现在杂交水稻2亿4千万亩的规模,可以增加粮食300亿公斤,这些增加的粮食可以多养活7000万人。这对于人口众多的中国来说,是个了不起的成就。

  在袁隆平的办公室,我们看到了一幅画,袁隆平躺在水稻田里乘凉,他说他希望有一天能看到水稻长得像大树一样高,稻粒长得像花生米一样大,这是袁隆平的梦想。

  三农问题一直是我们栏目关注的热点,我们看到科技给农业带来的变化,其实农民要增收只靠科技是远远不够的,很多地方还存在产业结构不合理的问题。像有些地方为了增加收入,过度开发资源,形成了高能耗、高污染、低效益的怪圈。生活在山西介休市洪山镇石屯村的村民吴建庭,就深受其害,现在他的生活又因为产业结构的调整,发生着变化。

  吴建庭的家乡介休市洪山镇是一个产煤乡,多年来村民们都是靠开小煤窑和炼焦厂作为主要的经济来源,吴建庭生活的环境遭到了很大的污染和破坏。吴建庭告诉记者,他多年的一个愿望就是能够生活在一个没有污染的环境里。然而他所生活的石屯村周围炼焦厂最多的时候达两三百家,村民们都生活在烟囱之中,他新盖的房子玻璃是黑的,家里即使每天打扫,都有厚厚的一层土,庄稼常常被烟雾熏死,产量很低。

  三年前山西省开始加大产业结构调整力度,吴建庭的家乡介休市把此项工作作为考核、提拨、奖惩干部的主要标准。吴建庭发现村子周围的小煤窑被关闭了,炼焦厂被炸掉了,取而代之的是大型的现代化企业和养殖、种植基地。空气变好了,多年不见的鸟儿又飞了回来。

  吴建庭和他的乡亲们过去把致富的希望都寄托在挖煤上,现在煤矿关了环境好了。他们的收入来源也变了,那么他们现在主要靠什么生活呢?

  吴建庭:“关掉炼焦厂后庄稼比过去多产300斤,我们建了养猪基地收入提高了,来年我打算盖新房。”

  看来吴建庭从采煤到种地转型非常成功。对整个山西来说,还有更多的人面临自己的转变。产业结构调整是山西省十一五期间要完成的重要课题。它的成功与否关系到无数个家庭的利益。

  山西是一个能源大省,过去很多人认为煤炭挖出来就是钱,所以只需要在低水平上发展经济。从九五以来山西就把全省产业结构调整做为主攻方向,那么未来五年他们会不会有所突破?来听一下参与了十一五规划的专家的说法。

  今年56岁的王景龙,是山西省环保局副厅级助理巡视员,他在环保领域工作了20多年。早在“九五”期间,就山西产业结构调整和环境保护的关系问题,他就多次给中央和省级领导写信提出过许多合理化的建议。

  王景龙:“到目前山西的产业结构仍属于高污染,高消耗的重型产业结构,我们山西的老百姓有句话很形象:输走电,运走煤,染了一股水,留下一把灰。”

  负责山西省“十一五”规划工作的王景龙在多年的调查研究活动中发现,产业结构不合理是制约山西经济协调发展的原因之一,煤炭经营粗放,高耗能、高耗材、高污染、低效益等现象比较普遍。他认为,如果山西片面的搞这些大量消耗资源、污染环境的产业,形成的恶果是浪费资源,经济效益低下。十五初期山西的环境污染全国第一。无论是从国民生产总值还是从居民的收入都是很低的,而且环境资产能力、持续发展的资产能力,可持续发展的综合能力,在全国都是排在后面的。面对这样的情况,山西省委省政府通过大量的调研果断决策,确定把调整产业结构作为山西经济发展的中心。

  王景龙:“就是一二三产的比例要适度,特别是要靠无污染,少污染来提升产业结构。解决产业布局和环境保护之间的矛盾,取得产业布局和生态环境之间的平衡。

  山西省产业发展思路的一致性保持到2002年。近3年来由于煤焦铁市场火爆,山西工业投资再次向煤、焦、铁等有资源优势的初级产业集聚,一些地方鼓励上煤矿、炼焦这些财政收入来得快的项目, 煤焦铁等上游产业发展过热,资源消耗和环境污染加重。

  王景龙:“山西省委提出的第一个口号是:传统产业先行化,就像煤炭,采掘业,焦化业,发电,化工,这样资源型产业要淘汰,关闭那些落后的生产方式、生产设施,然后提升,使它先行化,用新型的使用技术加以改造,这是一个方面。第二个方面非资源型产业规模化,比如轻工业,房地产,新型建设,还有些高科技的产业规模的发展,通过产业结构的调整确实对山西重工业污染的减轻来提升经济效益。”

  2000年山西关闭取缔了落后设施一万两千多家企业和设施,占全国的十分之一。到2007年,山西将关闭所有产量低、技术落后的煤矿和焦炭厂。多次参加“十一五”规划座谈会的王景龙告诉记者,山西省已经把调整产业结构工作作为考核、提拨、奖惩干部的主要标准。有的地市还把责任追究引入结构调整的工作之中。可以说,现在山西产业结构调整的决心和力度是前所未有的。山西省产业结构调整将在2010年达到全国中等水平。在今后的五年中,产业结构调整仍然是山西省重中之重的任务。

  全国很多地方面临着和山西同样的问题,产业结构调整是一个系统工程,未来五年我们还有很多路要走。

  CCTV-2《经济半小时》首播时间:21:30 次日重播:12:30、16:40

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