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张道刚:仇和们的意义


http://www.sina.com.cn 2006年05月16日10:44 《决策》杂志

  张道刚

  今年又是换届之年。在新一轮地方党委换届中,数十万干部的进退留转不仅成为党内政治生活的一件大事,也是对许 多领导者人格魅力及其“政声”的一次集中检阅。

  前不久,“最富争议的市委书记”仇和离任宿迁时,上演了薄熙来当年离开大连时
的感人一幕。当天,数万宿迁老百 姓和官员自发地聚集在马路边,用掌声和鲜花为他们心目中的好书记送行。当地媒体这样描述道:仇和眼含泪花挥动手臂,依 依不舍告别送行的人群,告别宿迁的同事,告别朝夕相处10年的526万宿迁父老乡亲。

  无独有偶,此前,与江苏宿迁毗邻的安徽宿州,其市委书记梁卫国在离任时,也上演了类似仇和的感人一幕。

  对于仇和人们并不陌生。在宿迁10年,他强力推行了种种变革,如铁腕拆迁、下令公职人员借出工资修路,要求企 业垫资修建办公大楼,对

医院、学校“一卖到底”,率先推行“公推公选”等民主建设试验,部分改革曾引起极大的争议。按 说这些“铁腕改革”在推进地方新政的同时,也触动了许多人的利益,但仇和为何还能赢得当地干部群众如此的敬重与爱戴?

  其实,无论是以“个性化领导”著称的薄熙来、仇和,还是不为外界所知的“平民书记”梁卫国,他们的共同点都是 在为政一方的过程中,以自己的人格魅力赢得了公众的认同。

  记得美国著名成功心理学大师拿破仑·希尔博士有句名言:“真正的领导能力来自让人钦佩的人格。”执政能力体现 人格魅力,因此,增加亲民务实的人格魅力,是当前提高领导者执政能力的关键因素。

  那么,何为人格魅力?领导者的魅力主要体现在两个方面,其一是基于领导者个人的,我们常称为个人魅力;其二是 基于领导者执政路数的,我们常称为方略魅力。而人格魅力则是指由一个人的信仰、气质、性情、相貌、品行、智能、才学和 经验等诸多因素综合体现出来的一种人格凝聚力和感召力。虽然这种非权力影响力在表面上并没有合法权力那种明显的约束力 ,但在实际上它常常能发挥权力性影响力所达不到的作用。

  然而,一些领导者往往忽视了这种人格魅力之于百姓的期望。也正因为他们的忽视,使得仇和们在某些地区显得格外 地稀缺与珍贵。

  林则徐有句诗云“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。为官一任,就要造福一方;要造福一方,就要敢于承担责任 和风险。但在现实生活中,也不难发现,有些领导者履新一个相对欠发达地区时,总感到这样的地方基础太差,神仙来了也救 不活,做个没多少政绩的“太平官”应该也是可以理解的。凡此种种,自己给自己开脱。其结果是,不仅没有工作思路,打不 开工作局面,贻误一个地方的发展时机,甚至还倚官作威,鱼肉百姓。几年下来,这个地区山河依旧,甚至留下一个烂摊子, 只能在老百姓的一片骂声中,拍拍屁股走人。这样的领导者还谈何执政能力和人格魅力?

  好在有仇和们的理想与执着,才会使百姓始终对自己心目中的好官有着一种偏执的期待。仇和之前的宿迁,是苏北最 为贫穷落后的地区。有人认为,像宿迁这个地方,稳定可能比改革更重要,但仇和却不这样认为,他认为关键是愿不愿、想不 想改革。改革要冒风险,发展要付成本,稳定要花代价。谁都不想冒一点风险,谁都不想付一点成本,谁都不想花一点代价, 就在等待观望,什么事都不干,宁愿少干事,甚至不干事,保证不出事。这样等到最后的结果是,想稳也稳不住。在安于现状 与改革发展之间,仇和选择了轰轰烈烈。正如仇和离任时所说:“我经常提醒并告诫自己,一地政权,一域发展,一方稳定, 百万百姓,责任重如

泰山,不可有丝毫懈怠。回首这段岁月,虽然也曾经历过坎坷和曲折,也曾遭遇意想不到的艰难和险阻, 但我从未有过丝毫的懈怠和退却。”事实证明,仇和治下的宿迁现在已成为苏北发展最快,也最具活力的一个市。

  由此可见,仇和们的意义在于,一个领导者的人格魅力更多来自不受传统和官场潜规则的束缚,不怕引起争议,敢于 承担责任,由此实现了工作思路、工作举措、工作方式和工作局面上的突破,并进而改变了一个地方的政治生态。

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