浙江产业集群重演意大利式衰微

　　-傅白水 李晓兰

　　绍兴的轻纺、海宁的皮革、嵊州的领带、永康的五金、温州的皮鞋、乐清的低压电器、桐庐的制笔、诸暨的袜业等，星罗棋布的产业群成为浙江开拓国内国际市场的生产基地。然而在这幅兴盛的图景背后，却掩盖着这些企业老板的巨大忧虑，“如果人民币继续升值，我们的企业将无利可图而迅速倒闭”，这是绍兴众多企业主经常提到的问题。在这个问题的

背后，隐约看到了浙江产业集群走向意大利衰微之路的前景。

　　浙江PK意大利

　　经过20多年的发展，块状经济在浙江工业中具有举足轻重的地位。全省共有年产值亿元以上的工业区块601个，块状经济工业总产值15826亿元，这占全省工业总产值的比重约为64%，企业总数30.84万家，其中年销售收入500万以上的规模企业19065家，从业人员约800多万人。

　　可以说产业集群占据了浙江经济的半壁江山。在块状经济主要产品中，全国市场占有率超过30%的有78个，主要有纺织、服装、电气、通用设备、交通设备、金属制品、电子、皮革、工艺品等。

　　当把目光投向意大利，会发现意大利产业区经济与浙江十分相似，都是以普通的劳动密集型制造业为主，以中小企业为主，以低成本的传统日用消费品生产为主。意大利中小企业集群的形成有悠久的历史。从意大利中部到北部地区农村一直是小农形态，产生大量的农村剩余劳动力，农业负担较大，农民不得不从事副业生产。贵族阶层和有钱人的住房、服装、装饰品、家具、工艺品便成为农民副业生产的对象，逐渐形成了手工业传统。二战后，在手工业基础上迅速发展形成了与人们生活息息相关的日用品产业集群，如意大利的

　　数以千计的中小企曾赋予意大利经济灵活性和动力，意大利素有中小企业王国之称，平均工业企业从业人数仅为43人，平均每个企业创造的产值也是位居工业化国家之末。实际上，正是这样的中小企业集群模式创造了战后经济上的“意大利奇迹”，使意大利发展成西方七大工业国之一，经济总量却排名世界第七。

　　根据意大利统计局的评判标准，全意大利专业集群地有199个，分布在15个州。集群地的产品主要是日用品。其中，

　　意大利的衰微与浙江的隐忧

　　一些经济学家指出，意大利的衰微与“意大利的企业文化严重落后”有关，以传统产业为主的意大利经济乏于革新。这和意大利工商业以中小企业为主不无关系。用意大利经济学家瓦莱里奥·卡斯特罗诺沃的话说就是:“意大利工业越来越酷似漂流在大海中的冰山，浮在海面上的山顶仅限于几家特大的集团，而基础是一堆不成规模的3到500名员工的小企业，共7.2万个以上。”

　　虽然数以千计的中小企业曾赋予意大利经济灵活性和动力，但很多都没有好好装备自己，去应付现代快速转变的挑战，大部分的意大利中小企业都不具有能在全球市场参演一角的规模、资金或营运窍门。这样的中小企业集群在全球化国际竞争中经不起考验。

　　同时，中小企业占了九成以上的意大利经济相当依赖产品出口，外贸带来的收入占意大利国民生产总值的50%以上。往日意大利制造商敌不过对手时，它们有一个简单的解决办法是令货币贬值。但自从意大利加入欧元区以后，这一招就“失灵”了。欧元快速升值已经让意大利出口产业受到严重打击，来自海外的订单转去寻找更为廉价的生产基地。出口商品中缺乏高科技产品是意大利在国际贸易中丧失优势的重要原因之一。

　　资源小省浙江在改革开放后依靠中小企业的集群发展一跃成为经济大省，演绎了一个快速造富的“神话”，经济总量位列全国第四。仔细研究会发现，浙江产业集群的致命伤与意大利非常相似。

　　从近年来的新生增量看，浙江大部分是原有区块的扩张或扩散，源于新技术新产品的新生区块不多。从2000年到2004年，全省块状经济总产值增量约9830亿元，真正源于新技术新产品的新生区块仅29个，总产值约889亿元，分别占新生区块的12.7%和27.9%。这导致浙江省民企在开发方面，技术创新能力较弱。据抽样调查，该省80%的民营企业没有新产品开发能力，“57.52%的企业没有投入科研经费，仅18.10%的企业拥有自主的知识产权产品。”

　　不得已大量浙江企业采取仿冒策略。但是发展到一定阶段仿冒却成为民企发展最大的障碍，甚至是杀手。当仿冒成了一种习惯后，那么谁还会花大量的人力、物力，承担巨大的风险去搞新产品研发呢？企业都懒得去搞研发，那么整个产业集群内的创新能力就只能是越来越弱。这样同类企业恶性竞争将难以避免，相互压价、低价竞争必然越演越烈。最后的结果是，低价优势成了产业集群在与国内外市场竞争中唯一的核心竞争力。企业只要遇到出口形势不好、国际贸易动荡、

　　从主要区块在全国全球的行业地位看，浙江大部分是生产加工基地，处在价值链的末端。总体上看，浙江块状经济产品低档次、低附加值的特征没有根本改变，仍然处在模仿创新为主、价格竞争为主阶段。产业集群中企业技术创新的速度不快、开发新产品能力薄弱、产品的科技含量不高，是浙江民营企业在转变经济增长方式中存在的辣手问题。

　　浙江如何避免走上意大利老路

　　如果浙江的产业集群仍然按老的路径发展下去，必然会走上意大利衰微的老路。为此，浙江首先在产业集群区域大力创新，增加企业的竞争力。加强自主创新，以科技进步推进传统块状经济向现代产业集群转变，将产业集群与区域创新体系建设紧密结合起来；在区域范围内要从产业政策转变为产业集群和区域创新政策；建立以产业集群为基础的科技创新平台，形成具有较强创新能力的科技创新网络；要积极地利用先进技术，推动自主创新，形成并不断提高自己的核心竞争能力。积极吸引省内外高校和科研院所在块状经济内设立研发中心。同时鼓励规模企业建立技术中心等研发机构，最重要的是，要营造有利于创新的环境。

　　其次，加快品牌建设，向高端市场拓展，以品牌力量引领传统块状经济向现代产业集群转变。从浙江块状经济品牌建设现状看，目前各地关注的还是企业品牌建设，区域品牌建设刚刚破题。推动块状经济的产业升级和产品升级，必须在努力开拓国内高端市场的同时，更加注重开拓欧美日等发达国家市场。鼓励块状经济内的企业为国际知名品牌进行贴牌生产(OEM)，全面掌握高端市场产品的制造加工技术和工艺，在此基础上积极向自主设计和加工形式拓展(ODM)，努力掌握产品设计和开发技术，最终实现自主品牌生产(OBM)和出口。积极引进国外大企业在块状经济建立高端制造基地和研究开发基地，鼓励本地企业与外资企业通过合资等产权形式和联盟等非产权形式广泛开展合作，通过跨国公司、国际采购商的营销网络进入国际高端市场。

　　最后，充分发挥商会和行业协会的作用。目前，浙江块状经济有1152个行业协会和商会，实践表明企业的自组织产业协会在产业区发展中发挥了重要作用。所以要推进行业协会的建设，鼓励组织中小企业协会、商会、行会或合作社。政府应及早制定专门支持中小企业集群的法规，保护中小企业的利益不受侵犯；协作设立有关基金，为中小企业提供金融上的支持。同时，健全完善市场体系和社会信用机制，特别是在培育行业协会、引导差异化竞争、加强职业技术培训和社会化服务等方面做更多的努力。■

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