CCTV4《今日关注》：中国与非洲

　　CCTV4《今日关注》11月3日播出节目《中国与非洲》，以下为节目内容。

　　【主持人】

　　大家好，欢迎收看今日关注特别节目。今年是中华人民共和国与非洲开启外交关系50周年。这50年中，中国与非洲的关系可以说是同舟共济、携手前行。尽管非洲经历了数百

年西方殖民奴役和掠夺，经济基础相对薄弱；尽管旧时代遗留的不公正、不合理的国际政治经济秩序还在阻碍非洲的发展，但是非洲各国通过联合自强，正以崭新的姿态走向世界。如今，全世界似乎都在以一种崭新的视角和眼光重新打量着这片充满希望的大陆。

　　【正文】

　　2006年，非洲成为了国际外交舞台上最热门的字眼儿。

　　2月，美国国防部长拉姆斯菲尔德访问了北非的突尼斯、阿尔及利亚和摩洛哥三国，这也是他出任美国国防部长以来首次出访非洲。

　　3月，韩国总统卢武铉访问埃及、尼日利亚和阿尔及利亚，成为继1982年前总统全斗焕之后的第二位访问非洲的韩国总统。

　　7月，非洲再一次成为八国集团峰会的一项重要议题。与会发达国家一致同意，把每年对非洲的经济发展援助从目前的250亿美元逐步增至2010年的500亿美元。

　　9月，俄罗斯总统普京出访南非和摩洛哥，这是继今年3月访问阿尔及利亚以来，普京第二次访问非洲。

　　俄罗斯《生意人报》惊呼：“黑色大陆已再次成为全球影响力的争夺中心”。

　　世界掀起的新一轮“非洲热”，也折射出了非洲在当今世界格局中日益重要的地位和作用。上世纪90年代初，随着冷战的结束，非洲在美苏争霸时期所具有的战略地位开始下降，“非洲悲观论”一度成为西方大国制定对非政策的主导思想。但自90年代中后期以来，特别是911事件后，随着美国全球战略的调整、世界多极化趋势的发展以及非洲政局日益走向稳定和经济持续增长，通过联合自强和自主外交，非洲的国际地位正不断提高，国际影响力日益增强，非洲于是重新成为大国关注的重点。

　　2005年12月5日，美国颇有影响力的智囊机构美国外交关系委员会发表了一份报告呼吁美国政府应以战略的眼光重新看待非洲这片大陆。几乎在同时，欧盟首次出台了《对非战略文件》，系统阐述了欧盟对非政策的战略构想，体现了对非洲的高度重视。而法国总统希拉克说得更直接，“没有非洲的法国，不成其为真正的法国”。

　　【主持人】

　　您知道全球最乐观的地区是哪里吗？答案是非洲。根据盖洛普公司去年年底公布的一项全球调查显示，非洲是全球最乐观的地区。在去年的戛纳电影节上上演了一部名为《非洲向商业敞开大门》的片子，这部讲述来自非洲不同国家的十位企业家通过奋斗走向成功的纪录片引起了前所未有的关注。其实，这部影片之所以引起轰动的一个很大的原因就在于它展现了我们不熟悉的非洲，展现了非洲除了战乱与贫困的另一面，一个不为人知却真实存在的、生机勃勃的非洲。

　　【正文】

　　(字幕：2006年7月7日，德国柏林)

　　2006年的夏季，德国柏林沉浸在世界杯的狂热之中。7月7日，就在即将举行决赛的前两天，德国首都柏林举办了一场与众不同的足球盛会，这场盛会的主角并不是即将争夺冠军的意大利与法国，而是南非。

　　【同期】南非总统姆贝基

　　2010年国际足联世界杯将是我们——不仅是南非，而且是整个非洲，克服多个世纪以来的困难的努力的回报。非洲在准备，非洲在召唤，2010年到南非来吧。

　　【正文】

　　作为第一个有幸举办世界杯的非洲国家，南非承载着整个非洲的梦想，也让全世界看到了这片黑色大陆所蕴含的巨大能量。

　　非洲，这块曾经战乱频仍的土地正在走向和平与稳定。

　　2002年4月,安哥拉结束了长达27年的内战,开始进入经济恢复发展时期，国家重建成为巩固和平的重要力量。同样是饱受战乱之苦的刚果(金)在今年7月底举行了独立40多年来的首次全国大选，彻底结束战乱,迅速展开国家重建已经成为人心所向。

　　1966年博茨瓦纳宣布独立时还是个极度穷困的国家，如今，博茨瓦纳已成为非洲大陆上最繁荣的国家之一，年经济增长率高达6%，年人均收入在1万美元左右。

　　今年7月，联合国的一份报告预测，全年世界经济增长率为3.6%。而近10年来非洲经济年均增长率一直保持在3.7%左右，有些国家的经济增长率甚至达到6%，这让人们看到了这片横跨南北半球的大陆发展的希望。

　　2002年7月10日，近万名群众和非洲各国领导人欢聚一堂，隆重庆祝非洲联盟正式成立。这一天，也成为了非洲历史上一个非常重要的日子。

　　非盟的成立使非洲人民100多年来渴望建立一个统一强大非洲的梦想变为现实，也揭开了非洲发展史上新的一页。在解决非洲内部争端和纠纷、防止外部势力干预非洲内部事务、促进非洲经济发展等诸多方面，非盟都发挥着独特而有效的作用。

　　如今，在国际政治经济舞台上，非盟53个成员国占联合国成员国总数的27.7%，成为了国际舞台上一支不可低估的重要力量。事实上，没有非洲国家的支持和拥护，联合国或安理会中任何实质性的改革都难以想象。

　　【主持人】

　　当一个期待和平，繁荣与发展的新非洲开始吸引世界的目光，非洲也在调整着自己的视线。在经历了殖民统治，冷战对抗之后，非洲的视线转向了东方，太阳升起的方向。中国和非洲，正在继续书写着一份新的手足之情。

　　【正文】

　　2005年9月7日，南京中医药大学迎来了一名来自肯尼亚的留学生沙里夫。

　　她有个中国名字，叫郑华。这个姓氏的选择并非偶然。

　　(第二集采访)郑华：小的时候，祖母告诉我们，我们的祖先来自中国，从此以后我就知道，我们的祖先在中国，我开始关注中国，我一直在想象中国是个什么样，当我得到这个机会来中国，我为自己的选择感到高兴。

　　据史书记载，公元1415年，中国郑和船队到过东非沿岸国家，一些船员与当地人结婚，留了下来，他们就是郑华的祖先。

　　(第二集采访)馆长：毫无疑问 这些后代确实是中国人的后代 从他们的肤色 从他们的传说 传说在这个地区是最可靠的历史 根据这个传说 这些家庭都是四百多年前那些中国沉船水手的后代。

　　带着对中国的期待，在中国使馆的帮助下，郑华，这个幸运的非洲姑娘，获得了到中国公费留学的机会。她的身世与故事在中国传开来，也唤起了许多人的“非洲情结”。

　　“非洲情结”，也有媒体这么评价中国外交部每年春天的出访安排。

　　2006年1月11日，中国外长李肇星开始新一年度的访问。首访的国家就是佛得角、塞内加尔、马里、利比里亚、尼日利亚和利比亚等非洲6国。

　　每年的第一次出访必是非洲，这已是中国自1991年以来建立的外交惯例和传统。

　　而今年不同寻常的是，就在李外长出访同时，1月12日，中国政府发表了《中国对非洲政策文件》。

　　(第三集采访)李肇星：今年年初，为了纪念中非建交50周年，为了进一步推动中非互利合作关系的发展，中国政府发表了中国对非洲政策文件，提出了与非洲建立政治上的平等互信，经济上合作共赢，文化上交流互建的新型战略伙伴关系。

　　强调平等，合作，双赢的“新型伙伴关系”，这与从非洲传来的声音形成新的时代共鸣。

　　2001年7月，第37届非洲统一组织首脑会议通过了“非洲发展新伙伴计划”。

　　计划指出，非洲各国之间应该建立伙伴关系，提高非洲各国和整个大陆的竞争力；重视与国际社会建立平等互惠的新型伙伴关系，塑造新的国际关系以改变非洲和发达国家之间不平等的关系。

　　平等，正是培育中非友谊长青之树的土壤。

　　达累斯萨拉姆，坦桑尼亚的首都。在斯瓦西里语中是“和平之港”的意思。在这座城市的西南部，耸立着一座颇具中国建筑风格的火车站。

　　这座车站就是坦赞铁路的起点。

　　20世纪六十年代初，坦桑尼亚和赞比亚相继赶走英国殖民者获得独立。为了发展本国经济，支持南部非洲的民族解放运动，坦赞两国间急需修建一条铁路。就在西方大国纷纷拒绝提供援助时，中国，伸出了友谊之手。

　　1967年9月5日，中国，赞比亚，坦桑尼亚三国政府在中国北京正式签署了《关于修建坦桑尼亚—赞比亚铁路的协定》。

　　在这份协定中，中国政府没有提出任何附加条件，这令整个世界，尤其是西方国家感到惊讶。

　　(第七集采访)赞比亚第一任总统卡翁达：他们说没有用，他们甚至谴责我和中国领导人做出的决定，他们说没有用，我们告诉他们你们做你们的梦去吧，我们有自己的打算。

　　平等，不附加任何条件，有分析家把这概括为“中国模式”。

　　德国《经济周刊》这样评论道，“和西方国家向非洲国家兜售的“一揽子改革方案”不同，中国对非洲最具吸引力之处是对非洲国家的投资和援助不设诸如政府管理、财政监督等政治条件。”

　　50年来，中国共为非洲援建了近900个经济和社会发展项目；

　　2000年以来，为了帮助非洲经济发展，中国免除了非洲31个国家欠华到期债务总金额约109亿元人民币；给予非洲一些最不发达国家190种商品免关税待遇。

　　最近3年，中国为非洲国家培训各类人员10000名，给予16国公民自费出国旅游目的地国地位。

　　[第七集采访]商务部副部长魏建国：在对外援助方面，我们中国的援助和西方援助最大的区别就是我们遵从了我们中国对外援助的八项原则，首先是平等、互利和共同发展，我们对非洲援助不附加任何条件，我们是根据当地政府和人民需要，由他们来选择项目。所以这些项目都有很大的生命力。

　　【主持人】

　　中非友谊的特点，会让人想到中国人常说的“君子之交淡如水”，再好的朋友，也要讲求独立，相互尊重。而君子之交的基础，必然是共同的道德追求和价值理念。这也恰恰是中非友谊多年来一以贯之的基石。

　　【正文】

　　今年的10月29日是苏伊士运河战争爆发50周年纪念日。

　　半个世纪前的那场战争，为埃及人民赢得了主权，鼓舞了非洲的反殖民独立运动，更是中国与非洲友谊的历史见证。

　　1956年7月26日，当埃及总统纳赛尔宣布将苏伊士运河收归国有时，与埃及建交刚刚两个月的中国表示支持。

　　10月29日，英、法、以色列三国对埃及发动突然袭击，苏伊士战争爆发。

　　同一天，中国政府即向埃及人民无偿提供2000万瑞士法郎的援助，并表声明坚决支持埃及政府收回苏伊士运河的行动，反对任何侵犯埃及主权和对埃及实行武装干涉的行为。

　　同为发展中国家，同为寻求独立发展道路的国家，中国与非洲，从踏上现代化发展之路之初，就秉持着同样的原则，为着同样的目标频频携手。

　　1955年4月18日，亚洲和非洲的29个国家和地区的代表在万隆召开第一次亚非会议。周恩来总理在会上向世界阐述了中国外交的原则：国家不分大小，应该一律平等。

　　1963年底，周恩来总理率团出访非洲十国，阐述了中国同非洲和阿拉伯国家发展关系的五项原则和援助非洲的八项原则，支持发展中国家走独立自主和平中立的道路。

　　(第三集采访)阿特鲁斯：

　　周恩来所说的话和他谦逊的态度，深深地打动了我。他谦虚地把中国放到和我们同等的位置。他说，你们是被压迫者，我们曾经也是，我们明白这一点。所以要互相帮助，我们曾经是弱者，曾经四处求援。我们在和同一个敌人作斗争，那就是殖民主义，霸权主义，压迫、饥饿等等，我们要互相合作。

　　正是基于相同的政治理想，中国与非洲，成为国际政治舞台上的坚定伙伴。

　　在联合国，中国是安理会常任理事国里发展中国家的重要代表。

　　而非洲，拥有53个独立的国家。在联合国190多个成员国中，是拥有成员国席位最多，同时也是发展中国家最多的大洲。

　　当年，正是来自非洲的支持，使中国走入了联合国的大门。

　　1971年10月25日，第26届联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。131个会员国出席这次联合国大会。在支持中国恢复联合国席位的23个提案国中，有11个是非洲国家，而在76张赞成票中，有26张属于非洲。

　　(第三集采访)卡翁达：看到中国恢复联合国合法席位，我们感到由衷的高兴，现场我的代表团成员又唱又跳，对他们的举动，我一点都没有感觉到奇怪。

　　从那以后，非洲对于中国的政治支持从未间断。

　　90年代初，当中国再次面临西方国家的外交封锁，到访中国的第一位外国元首、第一位政府首脑、第一位外长，全都来自非洲。

　　从上世纪90年代至今，中国11次在联合国人权委员会上，挫败反华提案，得到了非洲朋友的有力支持；

　　在联合国总务委员会上，非洲国家支持中国14次粉碎了台湾当局“重返联合国”的图谋。

　　在中国加入世界贸易组织，成功申办奥运会和世博会的过程中，非洲国家也一直是坚定而重要的支持者。

　　与此同时，中国也在呼吁国际社会给予非洲更多的政治权利，反对将非洲边缘化。

　　在联合国安理会改革问题上，中国主张应首先增加发展中国家的代表性、为中小国家参与安理会提供更多机会。

　　在世界贸易组织的谈判中，中国也与非洲一道，为发展中国家寻求更多的公平竞争的机会。

　　(第三集采访)吉佩定：九十年代初，这个冷战结束以后，世界的局势发生了非常重大的激烈的变化。从世界格局来讲，过去是两极世界，后来多极化的倾向在发展，从经济上来讲呢，这个全球化的步伐也在加快，那么两极世界终结了。但世界上的霸权主义、强权政治还依然存在，所以世界的和平受到了威胁，世界的经济呢，要发展，要受到一些障碍。

　　1999年10月，中国领导人发出召开中非合作论坛-北京2000年部长级会议的倡议，会议的重要议题之一就是：“面向二十一世纪如何推动建立国际政治、经济新秩序，以维护发展中国家的共同利益”。

　　(第三集采访)让科特查： 我们要感谢中国，感谢中国一直以来对我们的支持。我们相信，当我们在独立和发展中需要中国的时候，中国会给予我们帮助。

　　【主持人】

　　从独立后迈上现代化发展之路起，中国与非洲可谓风雨同舟。如今，中国经济的迅速发展令许多非洲国家惊奇赞叹。在他们眼中，中国这个老朋友带来了新的机会与启示。而在中国眼中，广袤的非洲大陆也孕育着前所未有的新希望。

　　【正文】

　　中国有句古话：“授人以鱼不如授人以渔”

　　过去20年，中国对于非洲的经济援助由无偿援建逐渐转变成促成贸易和加强经济合作。

　　进入21世纪，随着中国经济实力的增强和非洲国家经济贸易地位的提升，中非经贸关系发展迅速，中非贸易额于2000年突破100亿美元，2004年为近300亿美元，2005年更达到近400亿美元，是10年前的10倍。

　　截至2005年底，中国累计对非直接投资达12.5亿美元。

　　“非洲有史以来首次掌握了自己的命运；而为这块大陆创造这一绝佳契机的正是中国人。” 对于一些西方媒体指责中国在非洲实行“新殖民主义”，德国《经济周刊》作出了这样的反驳。

　　事实上，中国与非洲经济之间有着绝佳的互补性。

　　经济快速发展的中国对原材料有巨大需求，非洲则渴望通过原材料出口获得外汇收入；

　　当中国企业开始寻找海外投资项目，非洲正期待外资的注入和技术管理经验的分享；

　　在中国制造业的海外市场中，非洲占有的比例正逐步加大，而物美价廉的中国产品，则给了非洲消费者更多更好的选择。

　　(第三集采访)阿尔弗雷德：

　　中国向我们开放市场，将会使我们的商人更多地到中国开展贸易，同时也会使中国的商品进入我们的国家。通过商品互换可以推动我们两国的发展。

　　统计显示，中非经贸的快速发展有力地推动了非洲近年来年均5%经济增长率的实现，并且使非洲的通货膨胀降到了25年来的最低水平。和西方相比，中国与非洲所建立的经贸关系更健康，更平等也更持续。

　　今年6月，温家宝总理在访问南非时宣布，中国决心采取自我限制纺织品出口配额的措施，帮助有关非洲国家进行纺织品工业的结构调整，以提高其产品的竞争力。

　　此举被非洲舆论解读为：来自中国朋友的真诚与善意。

　　尼日利亚外长说：“非洲拐了个弯，这是新时代的开始。”

　　津巴布韦总理则说，“我们已经转向了太阳升起的东方，背对着太阳落下的西方。”　　

　　在东方，不仅有平等合作的伙伴，还有共同发展的启示与希望。

　　(第一集采访)穆迪阿沃里：我们看到中国的经济有了飞速的发展，尤其是在改革开放之后，有些时候，年经济增长率甚至达到了百分之十，我们想知道中国是如何做到的，这样，我们也可以效仿中国，因为我们也迫切的需要发展自己的国家，加快发展步伐，如果能向我们的老朋友中国学习借鉴，我相信，我们肯定能实现这一目标。

　　【主持人】

　　中国总理温家宝在出访埃及时曾说过这样一段话：“非洲人民对中国有‘德’。“人之有德于我，不可忘也；吾有德于人，不可不忘也。”《赞比亚时报》对此评论说，这体现了一种泱泱大国自信而平和的气质。文章说，对于非洲而言，中国魅力既在于她的悠久文化，也在于她的繁荣进步，既在于她一直以来的无私帮助，也在于她所带来的新兴商机。但归根结底，中国的魅力还是在于她的这种大国气质，这让非洲人民感到亲切，友好，值得信赖。或许，这为中非之间悠久绵延的不了情缘，给出了最好的注脚；也为中非未来的友谊，和平，合作与发展，写下了最美的期待。

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