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反思权力秩序


http://www.sina.com.cn 2006年03月01日06:00 光明网
李文钊 文

  最近有两则关于腐败“食物链”的报道。一则是广东省江门市新会区人民医院的集体腐败案,从药商、医院院长,形成了多开多得、利益均沾的腐败食物链。另一则是安徽省宿州市灵璧县公安局,交警明目张胆“吃”司机、公安局原领导肆无忌惮“吃”交警、交警内部逐层“吃”。

  这两则腐败“食物链”按照一个由弱至强的链条排列,联结这些链条之间关系的纽
带是权力,处于链条上头的人对于他下面的人拥有“绝对权力”。如果说生物世界以武力和强力为基础形成某种“食物链”秩序,那么现实社会中则以权力和服从为基础形成了某种“食物链”秩序。

  要避免类似“食物链”的产生,避免以权力为基础形成的秩序走向极致,就要迫使处于“食物链”最上头的人只能够拥有“有限权威”,需要强化规则意识,需要将官员纳入规则的约束之下,需要通过竞争性手段和措施迫使官员遵循规则。(《新京报》2.18)


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