殷国安
近日，西安市食品药品监督管理局长安分局借着揭牌仪式的机会，向辖区内的医院和药店收取“赞助费”，少则几百，多则上万。大多数药店意见很大，但因为药监局管着他们，他们不得不在挂牌仪式上排着队缴现金。丑闻被曝光后，该局局长强辩：缴款都是自愿的，他们实在挡不住，不存在强制和摊派收费。现场采访中，确实有许多药店称交钱是自愿的
。(《华西都市报》7月8日)
局长说药店是自愿的，而且现场也有人强调说自己是自愿的。我觉得，讨论是否自愿已毫无意义。我想分析的是，药监分局为什么要求单位缴“赞助费”，而这些单位又为什么“自愿”交钱了呢？
这就不得不讲到“食物链”问题了。达尔文讲生物进化、自然选择，其背后就是弱肉强食。因此自然界就产生了食物链：大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米。我们的社会也有许许多多的食物链。在这条食物链上，每个人都清楚自己所处的位置。一方面，他们知道上端有人吃自己，因而心甘情愿地被吃；另一方面，他们又知道自己的下端是谁，因而理直气壮地吃它。
前一段时间，有报道揭露某地公安部门的食物链是“局长吃交警，交警吃司机”，于是有人提出“谁在吃局长？”，这是非常现实的问题。同样，医院和药店都明白，药监局在自己的上端，他们必然要吃自己，因而不管愿意不愿意，医院和药店都准备被吃；同时，医院又很明白，自己吃的下家是患者，于是他们也会更加猖狂地吃患者了。这样一来，处于食物链上家的药监局就要求医院和药店缴纳“赞助费”，而医院和药店也就自愿缴纳“赞助费”了。
当然，社会上的食物链有许多条。在这条食物链上处于中段的，在另一条食物链上却可能处于末端。例如，医生可能被药监部门吃，自己也可以吃患者。但到了学校，医生也就成了教育乱收费被吃的对象了。教师虽然可以收补课费，但一到医院，还是要大把大把地往外掏票子的。医生和教师到了房产商那儿，也都只有挨宰的份儿了。但他们在此处被吃，在彼处吃人，还可能达到某种抵冲或平衡。至于有权的官员，他们通过权力交换，更能做到在此处吃人，在彼处也不被吃，他们是赢者通吃。有一条，社会上的食物链有千万条，处于最末端的永远是无权无势的普通百姓，他们走遍天下，都只有挨吃的份儿。
正如有评论作者论述过的：在有些地方，老百姓反观自己的周遭，会发现自己处于一个密织的食物链网上，无论如何，自己总会与一个或几个食物链有关，而且总是在食物链的底层晃来晃去，无处逃脱。你的衣食住行吃喝拉撒，权力食物链星罗棋布如影随形，你总是那个最终的被吃者。
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